思想品德修养与法律基础论文

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1、.社会实践调查报告（或论文）课程名称思想品德修养与法律基础...题目：关于村委的的管理制度与廉洁的保障制度的调查报告—以上南村摇珠分房为例子目录一．关于村委的基本知识………………………（1）（一）村委的简介………………………………(1)（二）村委的成员构成…………………………(1)（三）村委的管理体制…………………………(2)二．以上南村摇珠分房为例子…………………(2)（一）分房的背景………………………………(2)（二）集体建房分配方案………………………(2)（三）分房的现场情况…………………………(3)三．自己的感悟………………………………(4)（一）其中

2、的问题与防治腐败的建议…………(4)（二）自己对廉洁的理解与廉洁修身的意义………(4)...一．关于村委的基本知识（一）村委的简介村民委员会为中国大陆地区乡（镇）所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成。领导班子产生依赖民主选举，每三年选举一次，没有终身制，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村委会成员不属于国家干部，其产生的依据为《中华人民共和国村民委员会组织法》。（二）村委的成员构成根据本条规定，村委会成员中，这一规定主要有以下

3、两点考虑：一是担任村委会成员，要办理村民自治范围内的事务并协助上级政府进行工作，行使一定的社会事务的管理权，这是一项重要的政治权利。我国宪法对保障少数民族以及妇女的权利都有特殊规定。宪法第四条规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。”宪法第四十八条规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。”“国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。”妇女权益保障法...也规定：“妇女有权通过各种途径和形式，管理国家事务，

4、管理经济和文化事业，管理社会事务。”村委会组织法的这一规定是对宪法有关规定的具体化。二是村民自治的实际需要。我国是一个统一的多民族国家。由于历史的原因，民族分布状况形成了大杂居、小聚居的局面，即使是人口较多的少数民族，也是聚居的少，分散杂居的多，形成了你中有我，我中有你，互相融合，互相依存的关系。在我国农村中，多民族村民居住的村有相当数量。一个村有几个民族的村民居住，各民族的习惯和利益存在一定差异。在村民委员会成员中，如果没有人数较少的民族的成员，就不便于村委会开展工作，不便于村民实行自治。在这里应当注意的是，村委会组织法中“多民族村民居住的村应当有人数较少的

5、民族的成员”，既包括在汉族村民集中的村中，应有少数民族村民担任村委会成员，也包括在一个或多个少数民族聚居的村中，应有人数较少的汉族或其他民族的村民担任村委会成员。同样，村委会成员中如果没有妇女，许多需要发动妇女参加或直接涉及妇女权益的工作就不易开展，也不利于村民自治。设村务监督委员会负责村民民主理财和村务公开，是《意见》的亮点之一。民政部基层政权司相关负责人介绍，村委监督机构成员由民主推选3至5人，独立行使监督权，向村民会议和村民代表会议负责，监督村级重大事项决策程序和落实情况；村务公开以及村集体财产的管理、处置；村委会成员履职任职及廉洁自律等情况，并有权否决

6、不合理开支。《意见》鼓励群团组织负责人、村民小组长和村民代表，通过民主推选兼任村务监督机构成员，提倡村党组织成员兼任村务监督机构成员，但村委会成员及其近亲属、村会计(村报账员)、村文书不得担任村务监督机构成员。...（三）村委的管理体制为规范村委会的廉洁，《意见》要求，有财务审批权，或参与村经济活动决策的村委会成员，都要接受任期和离任经济责任审计。审计由县级农业、财政部门或乡级政府组织实施。村民如有异议，1/5以上村民联名，也可要求委托专业机构再审。经济责任审计的内容包括：集体资产的管理使用、财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、

7、政府划拨或接受社会捐赠的款物使用等。审计发现村委会成员确实存在侵占集体资产、资金、资源等情况，可责令其如数退赔；构成违法或犯罪的，将依法移送有关部门处理。二．以上南村摇珠分房为例子（一）分房的背景位于罗浮山下，东江之畔的惠州博罗县园洲镇上南村,有700多户人，总人口3335人，其中党员50人，外来人口13000人。...该村一开始就实行集体经济，有着众多的固定资产，其中大部分是大型厂房，靠租赁而获取收入，一年大概收入3000万。在几年前，村里举行讨论会，讨论的关于村里分地还是分房的的相关问题，然后实行投票表决，凡是年满18周岁的具有本村户籍的村民有投票权，经过

8、一轮投票，按照小数服从多数的原则，最终