中石化沧州分公司企业标准-危害识别

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1、本标准规定了沧州分公司危害识别和风险评价过程中的职责与权限、管理内容与控制要求。本标准适用于沧州分公司所有管理部室、生产、辅助生产单位的所有活动(包括生产、装置、设备、产品和服务等)的管理。2术语、缩略语和定义2.1危害可能造成人员伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。2.2危害识别认知危害的存在并确定其特征的过程。2.3风险特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。2.4风险评价依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。2.5事故2008-08-15发布20

2、08-08T5实施中国石油化工股份有限公司沧州分公司中国石化集团资产经营管理有限公司沧州分公司造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。2.6事件导致或可能导致事故的事情。3职责和权限3.1安全环保部是本标准的归口管理单位。负责组织危害识别和风险评价的培训工作，指导各单位人员进行危害识别和风险评价工作，并进行监督、检查和考核。3.2各单位是本标准的执行单位，接受危害识别和风险评价知识培训，组织对本单位工作范围的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制本单位的危害识别、风险评价记

3、录、开展隐患治理工作。4管理内容与控制要求4.1危害识别和风险评价流程危害识别和风险评价流程图（见附录A）。4.2成立评估小组各单位应成立由专业技术人员和操作人员参加的评估小组，所有评估人员需经过专门培训并有能力、资格开展危害识别和风险评价。同时各单位也应鼓励其他员工参与HSE危害及影响和控制措施的确定。各单位成立的风险评价小组要提交到安全环保部审查。4.3选择和确定评估范围及对象风险评价小组应首先识别出本单位从事的经营活动、产品或服务范包括生产活动、产品、储运、装置、设备、设施、服务、检维修、消防、合约商的服务和设

4、备，以及行政和后勤等活动的全过程。生产范围应包括从规划、设计、建设、投产和产品销售的全过程。所有可能导致重要危害和影响的活动，包括非常规活动、检维修等都必须得到充分识别。在确定评价范围后，评价小组可按下列方法，确定评价对象:a）按生产流程的各阶段；b）按地理区域或单位；c）按装置、设备、设施；d）按作业任务。对所确定的评价对象，可按作业活动进一步细分，以便对危害进行全面识别和评价。同时应对工作活动的相关信息有所了解，包括：a）所执行的任务的期限、人员及实施任务的频率；b）可能用到的机械、设备、工具；c）用到或遇到的物

5、质及其物理、化学性质；d）工作人员的能力和已接受的任务培训；e）作业指导书或作业程序；f）发生过有关的事故经历。4.4选择危害识别方法评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或结合多种危害识别方法，包括安全检查表（SCL）、工作危害分析（JHA）、失效模式与影响分析（FMEA）、预先危险分析（PHA）、危险与可操作性研究（HAZ0P）.故障假设分析（WI）、事件树分析（ETA）、故障树分析（FTA）等等。主要识别方法的应用简介参照附录E。在选择识别方法时，应考虑：a）活动或操作性质；b）工艺过

6、程或系统的发展阶段；c）危害分析的目的；d）所分析的系统和危害的复杂程度及规模；e）潜在风险度大小；f）现有人力资源、专家成员及其他资源；g）信息资料及数据的有效性；h）是否是法规或合同要求。4.5识别危害的根源和性质在进行危害识别时，要考虑以下问题：a）存在什么危害（伤害源）b）谁（什么）会受到危害C）伤害怎样发生评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象，识别尽可能多的实际的和潜在的危害，包括：a）设备、设施的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装

7、置的缺陷；b）人的不安全行为，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）；c）可能造成职业病、中毒和窒息的环境与条件，包括物理的（噪音、振动、潮湿、辐射），化学的（易燃、易爆、有毒、氧化腐蚀等）以及生物因素；d）管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理。在进行危害识别时，要充分考虑发生危害的根源及性质，包括：a）火灾和爆炸；b）冲击和撞击；c）中毒、窒息、触电及辐射；d）暴露于化学性危害因素和物理危害因素的工作环境；e）

8、人机工程因素（比如工作环境条件或位置的适宜度、重复性工作等）；f）设备的腐蚀；g）有毒有害物料、气体的泄漏；危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成的职业安全健康方面的危害，包括以往生产遗留下来的潜在危害。同时也应考虑异常（包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其它非预期运行的情况）以及事故和潜在的紧急情况（如火灾、爆炸、泄