南 海 问 题 之 我 见

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1、.南海问题之我见摘要南海，亦称南中国海（southeastsea）,泛指中国东南方向，北至台湾海峡南岸和广东南部海岸、南至曾母暗沙、东至印度尼西亚纳士纳群岛和越南南部海岸之间的广大海域。中国对南海大部分海域及其群岛拥有无可质疑的主权。但是自从20世纪70年代以后，随着南沙地区大型油气田和丰富的海资源被发现，南沙周边各国纷纷插手南沙群岛，甚至还把大国势力引入其中、从而对中国在南沙群岛附近的主权构成严重挑战、对中国在南沙群岛附近的油气和海洋资源等国家利益造成严重损害、对中国周边安全及整个国家的安全形势构成现实的和潜在的威胁。目前，争端各国不断强

2、化其在南沙地区的军事存在、经济存在和政治存在，南沙群岛主权争端、关乎中国的领土主权和经济主权国家安全。目录1、南海海域及南海诸岛的争议2、我国海洋权益与《联合国海洋法公约》3、解决方式之我见4、南海诸岛分布图及其政治地图关键词：海洋权益海洋划界纠纷《《联合国海洋法公约》》解决见解1、南海海域及南海诸岛的争议...南海总面积约360万平方公里，南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，分布于南海的中心部位，扼守太平洋和印度洋的咽喉，不仅地理位置非常重要，而且蕴藏着丰富的矿产和水产资源。其中南沙群岛是南海诸岛中分布面积最广、岛礁数量最多、位处

3、最南端的一组群岛。“自遥远的古代，中国人民就在浩瀚的南海进行航行和实践”，有大量史料、文件、地图、文物佐证南海诸岛为中国神圣的领土。“抗日战争胜利后，当时的中国政府与194+年11、12月指派高级官员，乘军舰分赴西沙群岛、南沙群岛，在岛上举行了接收仪式，并树立起‘卫我南疆’的纪念碑”①。新中国成立以后，中国政府继续对南海诸岛进行管理和经营。20世纪70年代以前，南海毗邻国家未对此提出异议。但是自从发现南海蕴藏丰富的油气资源后，周边国家开始窥视之一区域。菲律宾率先于1973，抢占南沙东部的部分岛屿与沙洲；接着，原南越政府于1973年7月占领南

4、海西部的六个岛礁。1975年4月，越南一反承认南沙是中国领土的主场，接管了南越军队占领的岛礁，并不断扩大侵占行为；从1983年，马来西亚先占领南沙南部的三个礁。随后，上述国家有单方面宣布了大陆架和200海里专属经济区范围，把南沙群岛的全部或部分群岛列入自己的“版图“...，并加紧在南海海域进行资源开发，只是南海争端日益突出。此时，南海群岛已经形成四国五方控制的局面。“为什么近期周边一些国家频频挑起海洋权益的争端呢？除了复杂的历史原因外，还有一个重要有因。根据《联合国海洋法公约》的规定，所有的缔约国必须在2009年5月13号前提交专属经济区和

5、大陆架化界给联合国化界委员会，让委员会审议划界案”②.同时，他们声称南沙离他们的本土近，属他们管辖；离我国大陆远，管不着。这种以地域的远近来划分疆土的说法显然是荒唐和无知的表现。①刘宏煊.中国睦邻史【M】.北京：世界知识出版社，2001;456-45②叶秋.岛屿之争的背后玄机【N】.中国国防报，2009-03-102、我国海洋权益与《联合国海洋法公约》中国是一个海洋大国，有18000多公里的大陆海岸线和数千座岛屿。联合国海洋法会议于1982年通过了《联合国海洋法公约》,这项举世瞩目的海洋法公约,确立了一系列新的国际海洋法律制度。它全面系统地

6、规定了现今关于海洋的国际法律制度,是当代一项极其重要的国际法律文献,也是人类历史上规模巨大的一次国际法立法。无论在现代海洋法和国际法上都具有重要的历史地位。对各国构建国内海洋法制指明了方向。公约及其生效亦将对我国在坚持改革开放的格局中,进一步完善海洋权法规体系产生广泛而深远的影响。但是,新公约有不少条款的规定是不完善的,甚至是有严重缺陷的,中国“...对公约并不完全满意”。例如，关于军舰的通过领海的制度,公约规定的很不明确;关于大陆架的定义;关于公约的保留条款。《公约》所涉方面及其对我国海洋立法的启示《公约》几乎包含了所有的海洋活动规范,可

7、以说是迄今最全面最系统的有关海洋法的原则和规定。根据公约的规定，我国的海洋权益首先包括在我国管辖海域上的行使主权，及海关、财政、移民或卫生方面的管制权，维护海洋和平使用权，船舶军舰在各国海域的行使以及在公海中的各项权利，包括航行自由，飞行自由以及受一定限制的在海底铺设光缆和管道的自由。还包括我国作为一个海洋大国，在海洋法会议、国际海底管理局、海洋法法庭等重要机构担任领导和高级职员的权利。与其他成员国一样，我国依约享有对内海、领海的权利以及在专属经济区、大陆架的各种权利。在内容上已经扩大到开发利用海洋资源、油气资源等方面的海洋主权。我国12海

8、里的领海界限和毗邻去都有了国际法的依据和保证。200海里专属经济区和大陆架制度使我国拥有面积约300万平方公里的管辖海域。公约生效，有利于我国海洋权立法的发展，和对国际海洋的开发