【国内形势明年780余种进口商品实施低于最惠国税率】2

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1、【国内形势：明年780余种进□商品实施低于最惠国税率】2【国内形势：2014年起行政事业单位实施内控管理】2【国内形势：加大国有资产划拨社保力度】2【产经动向：住房保障和水利建设或仍是明年基建投入重点】3【产经动态：供需或改善机构预计明年水泥需求增速达8%】3【国际形势：欧元区出□连续两月下降】3【国际形势：美国“财政悬崖”谈判正处于最紧张的拉锯阶段】4【经济评论：美国大旱将会加大中国2013年通胀风险】4【经济评论：推动中国经济转型势在必行】5【经济评论：地方政府过度依赖信托产品将致不良影响】5【市场数据】5【国内形势：明年780余种进口商品实施低于最惠国税率】财政部日前发布通知称，自2

2、013年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整。其中，增列硒化氢、垃圾焚烧炉、牛物杀虫剂、混凝土泵车等税目。调整后，我国2013年进出口税目总数由2012年的8194个增至8238个。为积极增加进口，满足国内经济社会发展及消费需求，2013年将对780多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。在进口商品中，新增和进一步降低税率的产品主要分为五大类：一是调味品、特殊配方婴幼儿奶粉、心脏起搏器、血管支架等促进消费和改善民牛，与人民群众密切相关的牛活和医疗用品；二是汽车牛产线机器人、宽幅喷墨打印机、有机发光二极管显示屏、电动汽车用逆变器模块、锂电子蓄电池、无级变速箱用钢带等促进装备制

3、造业和战略性新兴产业发展的设备、零部件和原材料；三是高岭土、云母片、鸭铁、锤等能源资源性产品，以及船舶压载水处理设备用过滤器、动车组用胶囊等有利于节能减排的环保产品；四是紫苜蓿、奶衬、自走式饲料搅拌投喂车等支农惠农产品；五是羽绒、亚麻短纤、全自动转杯纺纱机等支持纺织行业发展的产品。返回目录【国内形势：2014年起行政事业单位实施内控管理】从财政部获悉，为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，财政部口前制定印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》，明确自2014年起行政事业单位将实施内部控制管理。根据《内控规范》，行政事业单位内部控制是指通过制定制度

4、、实施措施和执行程序，实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控，包括对其预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项FI管理以及合同管理等主要经济活动的风险控制。《内控规范》规定行政事业单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责，行政事业单位要根据本规范建立适合本单位实际情况的内部控制体系，并组织实施。行政事业单位实施内部控制的具体工作包括梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据国家有关规定建立健全各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。《内控规范》充分考虑了现阶段我国行政事业单位经济活动的内在特点

5、和相互之间的关系，将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合，瞄准内部管理屮的薄弱环节，重点强化机制建设，将制衡机制嵌入到内部管理制度中，提高内部管理制度的执行力,在行政事业单位建立具有中国特色的内部控制体系。据介绍，《内控规范》自2014年1月1口起施行。财政部要求各级财政部门要在2013年认真抓好《内控规范》实施前的各项准备工作，积极开展系统培训，加强服务和指导，为2014年正式实施打好基础。返回冃录【国内形势：加大国有资产划拨社保力度】全国社保基金理事会理事长戴相龙17日表示，应加大国有资产划拨力度，扩大全国社会保障储备基金；建议成立社会保障基金投资运营监督管理委员会。同

6、时，他表示，对明年中国股市有信心。戴相龙出席社会保障国际论坛暨《中国养老金发展报告2012》发布式时表示，建议成立中国社会保障基金投资运营监督管理委员会，对全国社保基金、城镇职工基本养老金、企业年金的投资运营实行统一监管。同时，研究建立相应制度，提倡开办城乡居民养老专项储蓄,国家对有关税收实行优惠政策。戴相龙建议，加大国有资产划拨力度，扩大全国社会保障储备基金，应对人口老龄化高峰养老金收支缺口。划拨国有资产可采取三种方式：一是完善现有国有企业上市将其股份或募集资金10%划拨给全国社保基金的制度，并把国务院有关部门制定的这项管理办法，上升为国务院的专项条例；二是将国务院国资委监管的国有企业上

7、缴利润，按不低于20%的比例划拨全国社保基金；三是如有需要，将国家控股比例过高的中央企业（包括金融企业）部分股份划拨全国社保基金。戴相龙表示，为实现社会养老保障收支长期平衡，如有需要，可将超过51%的国有股划拨全国社保基金，社保基金会不参加具体管理，依法获得投资收益。粗略统计，到2011年底,国资委监管的中央企业和财政部、汇金公司投资的金融企业净资产约15万亿元，其中上市公司中国家控股超过51%以上的股份达2万亿元。戴相