养老金融论文范文-阐释对金融支持养老机构建设的深思论文

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1、养老金融论文范文:阐释对金融支持养老机构建设的深思论文对金融支持养老机构建设的深思论文从调研结果看，南通市金融支持养老机构建设目前处于起步阶段，全面推广尚有诸多政策性和实践性的“瓶颈”亟需解决，这也折射出我国在金融支持养老机构建设方面的困境，需引起高度重视。江苏省南通市是全省乃至全国人口老龄化程度最高的地区之一，被誉为“世界长寿之都”，全市60周岁以上老年人口占户籍总人口的1/4,进入人口老龄化时间比全国捉前17年，对养老服务业的需求迫切。经测算，到2020年末，全市养老床位新增需求将达4万张（其中护理型

2、床位2.7万张），2000多个社区养老服务站（中心）的新建和改造亟待进行，现有300多个养老机构中一半以上需升级更新，加上一些公益性养老服务屮心的新增，投资缺口超过50亿元。近年來，南通市将养老机构建设作为落实民生幸福工程的重要内容，银行业金融机构在支持养老机构建设方面也进行了积极探索。2014年6刀，南通银监分局牵头市财政、民政部门起草并由市政府转发了《南通市关于银行业扶持养老服务业的指导意见》，提出了“到2020年全市银行业金融机构养老服务业授信规模不低于30亿元，每年养老服务业贷款增量不低于上年”的

3、目标。最近，南通银监分局开展了专题调研，走访了启东、海门、如东、如皋、海安和市区的公办、民营养老机构30多家（次），以及安通、安捷通、海盟金网和上海乐滋等社区居家养老服务机构，召集包括中国农业发展银行、国有大型银行、中国邮政储蓄银行、股份制银行、城市商业银行和农村屮小银行在内的机构召开了座谈会十多场。从调研结果看，南通市金融支持养老机构建设II前处于起步阶段，全面推广尚有诸多政策性和实践性的“瓶颈”亟需解决，这也折射出我国在金融支持养老机构建设方面的困境，需要引起高度重视。创新服务支持养老机构建设为缓解资

4、金的供求矛盾，近年来南通银行业金融机构主动创新服务，积极介入养老机构建设，并在支持养老机构建设中积极探索,逐渐寻找出了一套做法：一是创新承贷主体。rti于性质的特殊，绝大多数养老机构本身难以达到授信准入的基础条件，根据实际情况，辖内银行创新以投资养老机构的企业或个人作为承贷主体提供信贷支持。目前，16家已建、在建养老机构中，有13家的承贷主体是养老机构的投资企业或投资人。二是提供信贷优惠。针对农村养老机构规模小、收益低、回本期限长的特点，授信银行纷纷主动承担社会责任，降低贷款利率，延长贷款期限。比如启东农

5、商行向万荣老年服务中心发放的130万元贷款，贷款利率少上浮了15个百分点。另外，如皋农商行发放的养老机构贷款期限为5年，是该行除经营性物业贷款之外，贷款期限最长的贷款。三是构建绿色通道。中国邮政储蓄银行南通市分行在全国邮储银行系统率先出台了养老机构贷款绿色通道试行办法，并主动与民政部门沟通联系，建立养老机构名单交流制度，了解养老机构发展情况及资金需求，同时开展财务辅导和信用培植，设计了有针对性、差异化的融资方案，对养老机构贷款实行受理、调查、授信、发放“四个优先”，目前已累计发放养老机构贷款320万元。以

6、是加强风险管控。授信银行大多立足现有的信贷管理办法和信贷产品，参照小企业和个体工商户贷款发放养老机构贷款，也有以小额贷款和循环支用的商务贷款等方式发放。风险管控手段则以第三方担保及资产抵押为主，并坚持不向无证经营的民营养老机构发放贷款，确保了信贷资金安全。银行机构支持成效初显通过银行的信贷支持，一定程度上推动了南通市养老机构的发展，完善与提升了养老机构的软硬件设施和服务水平，并取得了初步成效。第一，推动了闲置资源的转化利用。通过银行信贷支持，将经营陷入困境的小企业闲置资产以及城镇化进程中被合并村、镇的闲置

7、资产用于设立养老机构，既实现了闲置社会资源的重新利用，又降低了养老机构的投资门槛。目前，辖内已累放贷款2200多万元,支持了7家小企业改建成为养老机构，盘活社会存量闲置资产超亿元。如海门建信村镇银行发放了贷款50万元，支持正余镇邢柏村利用老村部自办托老院；启东农商行、常熟农商行启东支行发放贷款40万元，支持民间资本将原南阳镇合丰中心小学校舍改造为启东市慈光颐养院。第二，加快了医养结合护理院建设。所谓医养结合是指集医疗护理、康复保健为一体的护理院，近年来越来越受到社会的欢迎，这也成为了南通市养老机构建设的主

8、流。有鉴于此，多家当地银行顺势而为，加大投放力度。其中，一些银行支持民营养老院增加医疗保健功能创办了护理院。早在2011年初，江苏银行南通分行就尝试发放贷款500万元支持天蕙干花公司创办了常青•乐龄护理院；如皋农商行在支持I専爱医院创办老年护理院的基础上，又发放贷款1000万元，支持老年护理院接收如皋市社会福利院，实施公办民营试点,250张全新床位已在6月份正式投入使用。第三，推动了养老机构升级发展。一是支持现有机构扩大规模。