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时间:2019-01-17
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1、农民工保险论文范文:探究当前我国农民工工伤保险的目前状况原因与策略word版下载当前我国农民工工伤保险的目前状况原因与策略论文导读:本论文是一篇关于当前我国农民工工伤保险的目前状况原因与策略的优秀论文范文,对正在写有关于农民工论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:力对其家当前我国农民工工伤保险的目前状况原因与策略庭造成的损失等,工伤保险待遇不仅是要补偿对其身体及工作造成的损失,也要对其家庭损失加以更大程度的补偿,待遇计算要充分考虑其赡养家庭人数、原生活水平等因素,尽量减少待遇发放的不公平程度。3.4确保最大限摘要:本文通过对农民工工伤保险制度目前状况及成因的分析,在
2、政策层面上提出相应策略倡议:设置农民工工伤保险政府管理机构,贯彻实行农民工工伤保险企业全责制,优化农民工工伤待遇及支付手段和确保最大限度的农民工工伤康复。关键词:农民工工伤保险工伤待遇随着我国经济建设的发展以及城市化的加剧,同时伴随着大量失地农民的产生,导致大量农民涌入城市工作生活,但是由于众所周知的理由,我国农民工在享受社会保险制度上存在差异性,给城市生活造成了各种壁垒,其中农民工对工伤保险的需求尤为迫切。■一、当前我国农民工工伤保险的目前状况1.1参保率低当前在我国城市中无用人单位的农民工几乎没有参加任何社会保险,有用人单位的农民工中参加工伤保险或有些许工伤医疗补助的仅占20%
3、左右。我们曾对本城市随机挑选的100名各行业的农民工进行调查,发现近85.0%的被调查者从來没有参加过T伤保险,而只有8.0%的人表示目前正在参保。而在关于对工伤保险的了解程度这一理由上,只有5%的被调查者表示了解很详细,25%的人表示有一定了解,而近50%的被调查者分别表示不太了解、一点都不了解。1.2管理部门缺失城乡二元体制的存在,导致我国农民工在城市中无法享有正常的劳动者待遇,身份上的游离使得城市中的管理机构对其无管理责任,法律上讲也没有条文可以依据。农民工出现工伤事故,往往陷入“马拉松”式的处理漩涡,用工单位逃避责任,不仅逃避承担损失费用,对工伤处理也不配合,使农民工陷入工
4、伤认定、工伤鉴定、仲裁裁决、司法诉讼等一系列复杂而乂漫长的程序。而国家却没有相应的管理部门对这一突出理rti进行管理。1.3管理机制落后目前我国的工伤保险制度仍旧偏重待遇的处理,虽然国家有关部门己捉出要紧抓工伤预防工作,但立法对预防和康复没做出特别的要求,在工伤预防、职业康复上面投入也很少,而这一点在农民工身上体现得尤为明显。rti于我国现行制度没有就职业康复理rti做出较为完善的规定,使得职业康复理由处于一种“上无政策、下无策略”的尴尬局面,对于农民工这一弱势群体来说,一般发生工伤事故后都享受不到等同于城镇职工的工伤补偿待遇,用人单位大多通过与农民工协商而“私了”解决理市,给几万
5、元草草了事。■二、我国农民工工伤保险口前状况的理由2.1体制理由我国20世纪50年代形成的特有的户籍制度把农民长期“困”在了农村,并在全国形成一种等级观念,“农民”成了“二等公民”的代名词。由于城乡二元社会结构的长期隔离,社会资源的整体匮乏,国家集中精力在城市建立社会保障制度的同时,农村又一次成了制度的牺牲品。背负着“农民”身份的农民工,身份、属地的不一致,导致其工作及一系列理市的窘迫境地,更谈不上工伤保险了。2.2法律理由不论是1951年颁布的《劳动保险条例》,还是后来的《企业职工工伤保险试行办法》,到2004年实施的《工伤保险条例》,虽然把范围逐步扩大到农民工群体,但对农民工工
6、伤保险的具体处理等细节理由没有明确的规定及解释,回避了这一群体的工伤补偿理由。2.3政府理由我国政府在以往社会保障体制建设中的作用可以用“市民政府”来形容,违背了其作为“国民政府”应有的立场和应负的责任。首先是管理机构的设立,我国社会保障事业由劳动和社会保障部管理,统一的制度体系、统一的管理机构、统一的待遇标准,只是满足了城镇职工的需要,并没有把农民工纳入其工作考虑范围,政府没有担当其应有的保护公民的责任。其二,全国统一的管理制度,机构设置不合理,各行各业都按照一套制度管理,不能区分各行业特点,导致了现在制度解释模糊、处理程序不规范,农民工工伤事故处理没有具体机构集中负责的局面。■
7、三、完善我国农民工工伤保险的倡议3.1设置农民工工伤保险政府管理机构我们应按行业特点建立金国性的工伤保险管理机构,集中负责本行业的工伤保险事宜,经费独立,是一种资源集中、管理统一、操作灵活的管理体制。首先从立法上加强强制管理,而社会非营利机构不具有法律强制力和执行力,无法担当农民工工伤保险管理的开拓者和监管者的角色。而且将农民工纳入工伤保险体制所需的经费巨大,筹集经费及分配资金使用并非社会机构能够实施的。我国农民工工伤管理机构应隶属于国家劳动和社会保障部工伤保险司,参
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