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2、亿美元,占加工贸易出一、我国加工贸易发展的特点(一)加工贸易方式以进料加工为主我国的加工贸易早期以来料加工为主,国有企业是从事来料加工的主体,原材料的进口和最终产品的销售都由外国企业所掌握。随着外商投资企业纷纷进入我国市场,进料加工的比重迅速提高。1989年,进料加工超过来料加工成为加工贸易的主要形式,占加工贸易出口额的53%。此后,进料加工比重不断上升,来料加工比重逐渐卜•降。自1997—2007年以來,加工贸易进出口中进料加工的比重由70.3%±升到79.6%,而来料加工的比重则由29.8%下降至20.4%。(二)我国的加
3、工贸易主要集中在东部沿海地区从总体发展规模来看,我国加工贸易主要集中在东部地区,其中广东和福建较利于与港澳和台湾进行经济往来,山东在与韩国贸易上处于优势地位。(三)我国的加工贸易主要以劳动密集型产品为主从改革开放到20世纪90年代初,加工贸易主要集中在服装、纺织等传统劳动密集型产业。自1990年前半期开始,电子、电气设备、办公用品、通信、计算机以及生物制药等高科技产业的中间品生产以及制成晶的组装在东南沿海较发达地区开始发展。20世纪90年代后期,机电产品替代纺织品成为最人的加工贸易出口产品。进入21世纪之后,资木、技术密集型产
4、业的加工贸易发展迅速。2009年上半年高新技术产品加工贸易出口1251.8亿美元,占加工贸易出口的45.4%,机电产品加工贸易出口2122.1亿美元,占加工贸易出口的77%,比上年同期提高了0.9个百分点。(四)外商投资企业已成为我国加工贸易的经营上体我国的加工贸易始于东南沿海地区的对外加工装配活动,早期主耍以国内的企业为主。随着1990年代初外商来华投资逐渐进入高潮,外商投资企业在加工贸易中的比重迅速攀升,到2006年由外商投资的加工贸易企业进出口总额已高达7055.5亿美元,占加工贸易进出口总额的84.8%,加工贸易主体的
5、变化,外商投资的加工贸易企业对加工贸易的贸易方式、市场结构、产品结构和产业链条等均产生了深刻的影响,对该领域有着实际上的绝对制约权。二、加工贸易发展过程中存在的理市(一)加工贸易的产业链条较短加工贸易在我国虽然数量上很大,但是相当大一部分尚处于简单加工的发展阶段,生产加工能力集中于上下游产业,零部件和原材料大量依赖进口,这类企业经营的货物技术含量不高,产业链条短,一些技术含量高的关键零部件严重依赖进口。(二)利用加工贸易进行走私、骗税的情况非常严重我国加工贸易布局分散,对加工贸易的监管又涉及海关、外贸、税务、外汇管理等多个部门
6、,由于部门间的协调配合不够,没有形成有机的综合管理体系,使不法分子有机可乘,大肆利用加工贸易渠道进行走私。当前,反走私形势依然不容乐观。重点渠道、重点地区、重点商品走私依然多发。(三)引发我国与发达国家的贸易摩擦加工贸易在我国经济体系中的地位谁也不能否认。据海关统计,2009年我国加工贸易进出口总额9093.2亿美元,其中出口5869.8亿美元,进口3223.4亿美元,全年加工贸易顺差2646.4亿美元,而2009年全国进出口贸易总额为22073亿美元,其屮出口12016亿美元,进口10057亿美元全国外贸顺差为1959亿美元
7、比全国外贸顺差高出687.4亿美元,为我国保持外贸顺差和国际收支平衡发挥了积极的作用。但一个必须正视的现实是,加工贸易实际上已经成了导致我国遭受国际贸易摩擦的潜在诱因。(四)在一定程度上冲击了国内相关原料工业的发展我国加工贸易的特点之一是“两头在外”、“大进大出”,加工贸易是我国利用外资的重要形式,但在加工贸易特别是来料加工中,外商投资企业完全掌握市场和销售渠道,严密制约关键技术,把技术和产品的开发能力大多留在境外,而中方只参与简单的加工装配环节。因此加工贸易的大规模发展,必定要大量进口原料,无形中减少了国有原材料的需求,会使
8、我国原材料工业的发展受到阻碍。三、我国加工贸易的发展策略(一)加快我国加工贸易的产业结构升级培养国内企业自主创新,自主开发,形成自己的产业优势。积极支持企业建立和完善科技研发中心,设立专项资金,加大科技投资力度,加强对引进技术的消化吸收,鼓励企业自主创新,推动企业与科研机构的