人防军民融合发展

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1、人防军民融合发展推进人防建设规划与城市建设规划相融合。在工作中,市人防办主动融入全市经济社会发展大局,积极推动去产能、去库存等政策贯彻实施,认真做好人防行政审批服务工作。结合我市城市建设发展,编制完成《攀枝花市人民防空“十三五”发展规划》和《攀枝花市人防建设规划(2015-2030)》。并与土地利用规划、城乡规划等专项规划统筹衔接,抓好规划审查、审批和落实工作。城市地下交通、综合管廊等基础设施建设落实防护要求,城市地下空间建设兼顾人民防空需要,实现人防建设与城市规划的有机统一、协调发展,努力为城市经济

2、社会发展服务。积极推进人民防空建设与全市经济社会发展相融合,与城市基础设施建设相融合。一是严格执行人防易地建设费征收法律法规,不断推进城市结合民用建筑修建防空地下室工程建设,扩大人防工程总量、增加人均掩蔽面积。“十二五"期间,全市结合城市建设和地下空间开发新增人防工程建筑面积23155&16平方米,相比“十一五”时期增加了约240%;人防工程竣工面积67962.58平方米,年均新增面积1.35万平方米,“十二五”末全市人防工程累计使用面积达到327300平方米,全市市级累计收取人防易地建设费达1亿元。

3、2017年力争收取人防易地建设费2000万元以上,实现社会资金投资人防工程建设8500万元。二是把继续探索人防工程网格化管理新模式,将人防工程日常管理融入东区炳草岗街道阳城社区综合治理体系,确保人防工程始终保持较好的使用效能和战备状态。充分开发利用人防工程作仓储、物流、商贸、蘑菇种植、车库等,增强经济活力和人防发展后劲。利用人防资源积极服务民生,特别是近五年来全市新建小区地下车库主要由人防工程提供,有效缓解地面车位紧张情况。同时积极向社会提供就业岗位,让人防建设真正惠及民生,造福于民。预计“十三五”期

4、间,将新增停车位2500个,安排就业3000人,直管人防工程开发利用率达70%,平战结合净收入450万元以上,创造良好的社会效益和经济效益。着力抓好攀枝花市人防基本指挥所、民防宣教中心两个PPP项目的建设,继续引导社会资本参与人防建设,积极探索推广人防工程建设PPP模式,实现投资主体多元化和融资方式多样化,不断增强人防事业发展的生机和活力。在已有的竹湖园地下商城、市中心广场地下宫商城等一批项目的基础上,以社会资金为主投资上亿元打造市中心广场人防商业项目,建成后既可起到疏散交通、人车分流的作用,还可增加

5、区域商业设施,提供数百个的就业机会。同时城市人民防空综合防护能力得到进一步提升。邵阳传媒网9月9日讯(供稿邵阳市人民防空办公室)夏日的爱莲文化广场环境幽雅,花木掩映,游人如织,已成为我市一处不可多得的城市亮点。这是我市深入推进军民融合在人防建设领域的生动实践。实践证明,只有把人防工作纳入经济社会发展大局,人防工作才有生命力。近年来,市人防办立足人防建设基础差、底子薄的市情,全力贯彻长期准备、重点建设、平战结合的方针,按照人防建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的建设原则,充分发挥人民防空独特优势,

6、不断丰富融合形式,拓展融合范围,提高融合层次,高起点规划,引进全国人大代表邓国强投资建设了人民广场人防工程,按照市委市政府的要求承建了爱莲文化广场人防工程,启动了疏散基地项目建设,并科学安排好其他各类人防工程,人民防空真正成为护民工程、利民工程、惠民工程、发展工程,较好地实现了战备效益、经济效益和社会效益的融合统一。增强人防实力。市人防办坚持以经济建设带动城市建设,以人防建设促进经济发展,在城市建设中落实人防要求,科学安排各类人防工程,加大了对人防工作的投入力度,人防事业驶上了发展的快车道,人防工程体

7、系更加完善、合理,人均人防掩蔽面积大幅增加,在为我市城市建设、经济建设、文化建设作出重要贡献的同时,使人防建设规模、速度和效益与城市建设、经济发展水平相适应,一些指标步入全省乃至全国先进行列,人防事业实现了可持续发展。推动经济发展。人民广场、爱莲文化广场两处单建式人防工程拉动投资9亿余元,疏散基地将拉动投资6亿余元。其中人民广场项目平时开发作为金百汇商业街,引进步步高超市作为旗舰店,共800多个地下商铺,已成为我市一处重要的经济增长点,直接提供就业岗位3000多个,间接提供就业岗位上万个,每年创造利税

8、1000多万元。爱莲文化广场建设了两处下沉式广场,为平战结合发展小商业创造了条件。改善城市面貌。人民广场项目在建设过程中,按旧城改造的最髙标准,完成了区域内10余种市政管线管网迁改施工和提质改造,同步对人民广场、东大路、东风路、五一南路进行了提质改造,完成城市配套改造面积5.5万平方米。使人民广场从原来的“乱窝子”变成了市民过街、购物、停车、创业、休闲、避暑的重要平台。爱莲文化广场项目配套完成城市改造面积12.5万平方米,将行政中心和文化艺术中心有机地结

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