事业单位会计制度改革中存在问题与对策探究

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1、事业单位会计制度改革中存在问题与对策探究摘要：随着社会主义市场经济的发展进步，就整体而言，我国的事业单位会计制度改革，尤其是在会计审核方面很大程度上有了明显的进步和改善。但是随着社会的不断发展进步，财政管理体系的改革步伐也逐步加快，现行事业单位会计制度当中存在的缺陷与问题逐渐凸显了出来。笔者结合多年的会计工作经验，以辽源地区卫生局的财务管理工作为背景，以小见大，具体而透彻的分析现阶段事业单位会计制度改革存在的一系列问题，并提出相关的解决方案和对策。关键词：事业单位会计制度改革改革开放以来，我国的经济发展速

2、度不断加快，而在财务工作领域也发生了重大的变化，使得事业单位会计制度改革取得了巨大的成绩。但在新的市场经济发展的影响之下，事业单位会计制度已经愈发显得过时陈旧，愈加无法适应事业单位的发展要求。鉴于这种情况，事业单位会计制度只有深入剖析会计理论知识，并熟练运用，创新会计思维方式，才能使事业单位会计制度符合时代的发展要求，与时俱进，从而推动事业单位的不断进步，增强竞争力。、我国现阶段事业单位会计制度存在的问题（一）会计原则一般的事业单位会计的核算基础是收付实现制，而收付实现制是降低会计信息真实性和有效性的直接

3、原因之一。1、在反馈信息时，如事业单位的总体资产和负债情况方面的信息，不能如实反映事业单位会计制度中的收付实现制，虽然在宏观方面能够较为客观公正的反映本单位的资金流向，但其不足之处主要是以收付实现制为核算基础，其中的收入和支出两个方面只反映了现金实际发生的一面，对于那些本期已经发生但是还没支付或者收到现金的业务就不能够如实的记录和反映，从而也就致使事业单位决策机构对本单位的资产负债情况了解掌握不够全面；另一方面，事业单位会计制度中的收付实现制在财务的管理方面有一定的难度，对于那些已经收到但尚未付款的物资，

4、按照收付实现制的核算方法规定，这一类的物资不能登记入账，也就意味着对物资采购业务的监督也不能进行，这种现象极有可能滋生腐败；2、收支项目不协调事业单位的发展过程中存在支出较大的项目，比如说：大型的固定资产采购、建筑整修费用等，不是每年都有这类项目，但是一旦产生这样的项目，支出就会增加，也就导致这一年的资金剩余减少，最终造成当期的收支不平衡，而且,计算的结余也不是实际上的结余。（二）会计核算的缺陷在固定资产的核算方面，固定资产的总体价值是由事业单位的固定资产和固定资金二者结合起来反映的，而且，事业单位的固定

5、资产不能提取折旧。这也就导致了事业单位会计制度在核算环节出现了很大的问题：首先，在事业单位固定资产能否提取折旧问题上，据相关规定，现行的事业单位会计制度中并没有给出明确的规定。在实际工作当中，事业单位一般不提取折旧，而是根据本单位收入的一定比例来提取修购资金。这样的核算方法使事业单位的固定资产随着使用时间的不断增加造成账面的价值和净值之间的差额越来越大，导致事业单位固定资产价值的失真，也就产生了账目与实际不相符合的现象。其次，净资产出现虚增的不良现象。事业单位的固定资产在使用过程当中会产生磨损，会计核算是

6、以账面的原值为基础对固定资金进行核算的，这也就使资产负债表中净资产的数目不能将资产的实际情况客观真实的反映出来，最终导致虚增净资产。到目前为止，还存在一些事业单位依据陈旧的会计管理制度作去衡量核算基础。主要表现在权责发生制和收付实现制的协调问题上，是现行事业单位会计制度核算环节的首要问题。（三）会计报表体系不够完善事业单位报表编制的标准之一就是账目的内容和实际以及报表要符合。但是在现阶段，事业单位会计报表体系和会计制度改革还存在一定的差距。从会计报表的整体运作体系上看，事业单位忽略了现金流量表；对会计报表

7、的分析，资产负债表是以科目余额表为表现形式的，这也就凸显了事业单位会计报表的整体不完善。1、事业单位的现金流量表有其独一无二的作用但是现行的事业单位忽略现金流量表，致使在事业单位现金的收支变化方面不能准确的反映出来，造成会计信息的决策者的决策滞后，导致使用信息的人对事业单位的财务状况不了解。现金流量表在提供会计主体的现金流量信息的同时，在整体上又对事业单位的财务状况有较为可观的评价，也能够在一定期间内总结出现金流入和流出的影响因素，也就间接的反映出会计主体的偿债和支付能力。综上所述，目前事业单位的会计报表

8、体系还不够完善。2、不合理列示资产负债表类目在事业单位会计资产负债表的结构方面上，会计的主要因素是资产、负债、净资产、收入和支出五个方面的内容。会计的公式所依据的基础是资产+支出二负债+净资产+收入的相对协调的等式，也可以称之为会计科目余额的平衡表，这也就违反了资产负债表的标准。也就是说，列示收支类项目在反映单位一定时点的财务状况方面，就略显赘余，而且,它也和收入支出表的作用重合。所以，事业单位的资产负债表类目列示需要根据事业