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时间:2019-01-17
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1、关于如何更好发挥内部审计职能作用探析摘要:本文结合新时期企业经营环境及模式变化对内部审计提出的新要求,从完善内部审计机构体系,发挥内部审计的监督职能作用;创新内部审计方法,发挥内部审计的经营管理职能作用;加强内部审计转型,发挥内部审计的风险防范职能作用三个方面探讨了新时期更好发挥内部审计职能作用的策略。关键词:内部审计;职能;发挥中图分类号:F239文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)12-0-01内部审计是对企业经营运行中的各类经济业务进行客观评价,以促进其遵循特定的规范和标准、促进企业健康发展的重要措施,同时也是现代企业制度的重要组成部分。近年来随着企业对内部审
2、计工作重要性的认识逐步提高,在各类经济事项中有效推进了内部审计工作的开展,取得了显著的成效。但新时期,随着企业内外部环境的变化,给企业内部审计职能作用的发挥带了相应的挑战,如何根据市场经济体制下现代企业的发展需求,更好地发挥内部审计的职能作用成为当前审计工作者探讨的重要课题。本文笔者结合工作实践,从以下几个方面探讨了更好发挥内部审计职能作用的策略:、完善内部审计机构体系,发挥内部审计的监督职能作用内部审计是现代企业实行自我约束、自我监督机制的重要组成部分。但新时期,随着企业经营环境的日趋复杂和不断变化,企业必须适时优化内部控制环境来适应新环境下企业的发展步伐,必须更好地发挥内部审计监
3、督职能作用,以促进企业的良好运行和健康发展。然而,长期以来,企业内部审计所缺乏的独立性和权威性是制约内部审计监督作用发挥的重要因素。因此,完善内部审计机构体系是新时期内部审计职能建设工作的重点。一方面,健全内部审计机构。首先,明确内部审计机构在组织中的职责和权限,规范内部监督的程序、方法和要求,保证内部审计部门、专职人员配备和工作的独立性。同时,在董事会之下设立审计委员会,由董事会垂直管理,并建立董事会领导下的审计委员会制度,保证内部审计充分的独立性和权威性。其次,设立独立的审计监察部或内部审计管理部,配备与公司规模相适应的专职内部审计人员,并满足每年的基本内部审计覆盖面及一定时间期
4、限内的轮审工作要求,有效防止审计舞弊现象,以确保内部审计监督职能得到有效发挥。另一方面,健全内部审计体制。企业设独立审计部,负责公司内部审计。审计部受审计委员会指导,在董事会、审计委员会指导下独立开展工作,审计部对董事会审计委员会负责,向董事会审计委员会报告工作。同时,审计部应当保持独立性,不能于财务部门的领导之下或者与财务部门合署办公。另外,可采用内审人员的“统管自聘”模式,以实现内部审计的独立性,更好的发挥审计监督职能作用。二、创新内部审计方法,发挥内部审计的经营管理职能作用新时期,随着企业经营管理的现代化需求及经营活动的多元化发展方向,传统的企业内部审计方法已不能对企业的经营活
5、动作出及时、全面、科学、准确的评价,因此,新形势下,要求企业内部审计不断创新审计方法,以更好地发挥审计的经营管理职能作用。一是从单一的事后审计转变为事前、事中、事后审计相结合的审计。按照"提前介入、前程跟踪、始尾相连”的思路,根据“全面审计、重在预防、依法监督、”的要求,严把“前移审计监督关口”防线,由过去的事后审计向事前、事中、事后审计相结合的跟踪审计模式转变,做到有问题早发现、早提示,并将落实整改贯穿于跟踪审计工作全过程,促进企业经营活动全过程管理目标的实现。二是从单一的静态审计转变为静态审计与动态审计相结合的审计。建立跨部门审计数据库,开启“联网实时监控”审计模式。通过联网审计
6、,审计部门可以通过网络在线获取联网单位电子信息数据,运用预警、监控、审计分析等功能软件,对联网单位资金的管理、使用实行全过程和实时监控,对企业各项经济活动的运行进行实时监督,有问题系统立马就会预警报错,这样可以把问题遏制在萌芽状态。从而实现能够及时发现、纠正和预防权力运行中的违法违规等行为,实现对权力更加有效的制约和监督。三是从单一的现场审计转变为现场审计与远程审计、非现场审计相结合的审计。充分利用信息技术,开展计算机审计。计算机系统能够对企业内部的财务、劳资、仓库、销售、生产等会计资料进行实时动态管理,从而促进审计人员能够以网络查询、分析和检查的方式,对内部以外的部门、单位的财政、
7、财务收支实施经常性、即时性审计及远程审计、非现场审计,审计信息的输入和输出不受时间地点的限制,可以随时远程监控,从而体现审计工作的办公自动化。三、加强内部审计转型,发挥内部审计的风险防范职能作用新时期,随着企业经营规模的不断扩大,对外投资经营合作方式的日益丰富,企业逐步向区域化、集群式模式发展,与此同时,企业面临的经营风险也不断扩大。内部审计作为企业的“免疫系统”,应不断转变审计理念,实现内部审计单一监督职能向审计管理、服务的转变,发挥内部审计的风险防范职
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