关于构建与谐社会背景下法院执行问题探析

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1、关于构建与谐社会背景下法院执行问题探【摘要】党的十七大上明确指出,深化政治体制的改革,坚持正确的政治方向,以此增强党和国家的活力,调动人民政治积极性,扩大社会主义民主,建设社会主义法制国家,促进社会主义政治文明。司法改革是政治体制改革中一个重要的组成部分,而法院执行则是司法改革中的关键之一。建设适合中国特色和中国国情的司法体制,强化法院执行,是我们当前建设社会主义现代化国家必须担负的一项任务。文章以构建和谐社会为背景,在宏观思维角度上从完善司法改革出发,阐述了和谐社会构建和法律执行的基本理论,分析当前我国在法律执行方面存在的问题和现状。在此基础上提出了加强司法改革中法

2、律执行的措施和对策,丰富了司法改革问题的探讨。【关键词】和谐社会;法律执行;司法改革;问题对策一、概述(一)和谐社会的基本理论1.和谐社会概述。和谐是指事物之间的适当、均匀,能够处理和调和不同事物之间的矛盾,使其能够和睦融洽。和谐是中国自古以来的理念,中国自古讲和而不同,指的就是事物之间对立与统一,虽然事物之间各有差异,但结合在一起能够统一共存的理念;其二,中国自古讲究政治的和谐,主要是说社会局面安定、团结;其三指的是遵循事物的客观发展规律,充分认识到人与自然中的变化规律,达到万事万物和谐共处的局面。因此,和谐社会自古就是人们所追求的一种美好的理想社会,在和谐社会中人

3、们各得其所,各取所需,融洽相处。2.构建和谐社会的理念。党在2004年就把构建社会主义和谐社会作为战略目标。2004年党在十六届中央委员会第四次会议上正式提出构建社会主义和谐社会。2005年胡锦涛在中央党校的省部级主要干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上指出“构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、创建中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中,扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。”构建社会

4、主义和谐社会要与我国的社会主义建设具体实践相结合,建设一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。2007年的十七大上胡锦涛提出要深入贯彻落实科学发展观,这是对构建和谐社会的延伸与发展。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续,根本方法是统筹兼顾。这些和构建社会主义和谐社会的理念是求同存异,共同发展的。在2011年党的十七届中央委员第六次会议上,党中央提出制定并实施十二五规划,全面推进社会主义各项建设。这些都从不同的方面显示了党中央构建社会主义和谐社会的决心和勇气,为我国各项建设和发展提供了理论依据和明

5、确目标。(二)司法改革背景和现状随着改革开放的不断深入,各项改革也不断的促进着社会的发展与进步,使得我国物质文明进步程度提髙很多。但是在精神文明方面却凸显了不少的问题。在转型时期,现有的司法制度面对着迅速发展的社会,逐渐不能满足当前社会不断提出的新要求。因此,司法改革已经成为现代社会的一种需求。当人们的权益受到侵害时,人们希望通过法律渠道维护自己的合法权益。在制度层面上,我们希望能够通过司法改革解决司法制度同社会需求之间的矛盾。总之,司法改革就要有效解决政治主导司法这一弊端,达到政治权利与司法权利这一平衡关系,进而实现结构的国际化需求,建立一个民主法治的社会主义国家。

6、2008年11月中央政治局同意了中央政法委《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》,这是中共中央政治局在优先发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家的高度审查并同意的司法改革重要事项。新时期新阶段,我国司法体制改革对人民群众普遍关心的热点问题做了全面回应,加强对侦查、审判和执法活动的监督,规范执法司法活动,加强法院执行力度,提高法院执行质量,推进司法人员分类管理,有效提高执法队伍整体素质和职业水平。(三)法院执行概述法院执行指的是人民法院根据生效的法律文书,按照法院既定程序执行和实施文书内容的活动。根据法律关系,法院执行可以分为民事执行、刑事执行、行政执行和

7、非诉讼下的行政执行。法院执行具有合法性和强制性的特点,执行活动也十分广泛,覆盖范围很大。所以在构建社会主义和谐社会中加强法院执行问题是司法改革的重点之一。法院执行要体现司法公正,这是法院执行工作的出发点和落脚点,如果在法院执行过程中不能体现司法公正,就会引起纠纷和矛盾。这不仅违背了司法的本质目的,还与我国的依法治国的方略严重不符。在构建社会主义和谐社会的过程里,势必要保证社会各行各业在立法上的完善。执行方面的完善立法是对法院执行的有力的立法保障。我国目前的法院执行现状,近几年虽然颁布了相关的法律制度,但是在司法解释中,有关执行内容的规定依旧不是特别明

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