发展循环经济财政税收论文范文-浅议财政政策对循环经济支持的word版下载

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1、发展循环经济财政税收论文范文:浅议财政政策对循环经济支持的word版下载导读：本论文是一篇关于财政政策对循环经济支持的的优秀论文范文,对正在写有关于发展循环经济论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：展循环经济的财政政策过程中，明确地方政府在环境保护中的责任和义务，切实地利用财政手段来约束那些不利于发展循环经济的市场经济主体。发展循环经济需要政府在产业政策、技术政策、消费政策、教育政策等方面发挥重要作用，支持循环经济的发展。以上四方面的政策来看，都需要政府积极地采取各种有效的财政政策来得以实

2、现。一、循环经济的内涵和财政支持的必要性循环经济是实施可持续发展战略的重要实现方式。进入21世纪以来，随着中国资源约束“瓶颈”理由的突出，生态建设和环境保护理由的日益严峻，循环经济在中国也进入了理论和实践快速发展的阶段。循环经济是以低消耗、低排放、高效率为特征，以“减量化、再利用、资源化”为原则，“通过清洁生产和信息化及生态化设计，重构经济环境，使其按照自然生态系统的物质循环和能量流动规律，和谐地纳入到自然生态系统循环中去的一种新型经济模式。各国虽然发展循环经济所采取的具体措施不尽和同。但政相关范

3、文由写府的财政支持都始终贯穿于发展循环经济的整个过程。二、发展循环经济在财政方面所面对的主要理由虽然我国中央政府把发展循环经济放在了一个很高的地位，但是从目前的目前状况来看，我国在发展循环经济方面仍然存在着较大的财政约束。存在着很多理由。具体而言。第一，财政投入不足。从发达国家发展循环经济的经验来看。环保投入占到GDP的2%〜3%左右,才能对环境起到较好的保护作用。世界银行业曾倡议中国，要加大对污染制约的投资，最好在GDP的2%以上。据《中国环境保护1996-2005》白皮书的统计数据，从1996

4、-2004年，我国环境污染治理投入达到了9522.7亿元人民币，占到同期GDP的1%。2005年这一比例上升到了1.3%。这其屮包括了企业投资、民间投资以及其他方面的资金，真正的财政投资不到GDP的1%。从这些数据來看，我国投入到环保和污染治理方面的财政投入仍然不够充足，具有很大的发展空间。第二，财政调节手段比较单一。我国在发展循环经济所投入的资金主要来自于财政拨款和银行贷款，其财政调节手段比较单一，缺乏相应的优惠激励政策。目前除了预算内的财政资金对环保等相关领域与项目进行少量支持以外，缺乏利用其

5、他灵活的政策手段来激励市场经济主体发展循环经济。第三，缺乏相对完善的环境保护税收体系。到目前为止，我国还没有出台真正作用上的环境保护税，虽然存在着相应的资源税、车辆使用税、城市建设维护税、城镇土地使用税等一系列与环境保护、节约资源相关的税种，但其保护环境、节约资源的效果甚微，没能起到应有的作用。三、推动我国发展循环经济的财政政策选择第一，要加大财政投资力度。未来我国要实现经济系统和自然生态系统的物质循环过程和谐，推动资源的永续使用，转变传统的”资源重消耗、环境重污染、产出效益低“的粗放增长模式，形

6、成“资源一产品一再生资源”的循环经济发展模式，需要不断地加大财政的投资力度。在当前财力有限的情况下，可以优先发展有利于循环经济发展的配套公共设施建设，如建立通畅的交通运输体系，安全可靠的水利设施体系，有力的能源供应体系和有效的污染处理系统，为我国发展循环经济提供一个良好的基础。第二，要强化财政税收政策。在财政政策的实施工具中，税收政策实施起来其效果故为直接，见效也故快。所以在发展循环经济的过程屮，我国政府相关部门应该不断地强化财政税收政策，突破以往仅仅采用减免税收的手段。灵活运用各种税收政策来推动

7、循环经济的发展。首先要扩大征税的范围将水、森林、草地、非再生性、稀缺性资源纳入到征税范围。其次要改革现行消费税制。把目前尚未纳入到消费税收范围的高耗能、重污染的产品纳入到消费税征收范围，对于消费不可再生资源为原材料的产品行为要征收重税，对于节能的、环保型的消费品则要降低税率或减免税收。再次要进…步完善资源税。在众多的税收品种中，资源税具有自身的特殊性，它的设立是为了保护有限的资源，针对滥用资源的企业所进行的征税。第三，制定有利于发展循环经济的优惠财政补贴政策。我国可以借鉴各国发展循环经济的成功经验

8、，制定出一系列优惠的财政补贴政策措施，如物价补贴、企业亏损补贴、财政贴息、税前还贷、加速折旧等。通过政府对发展循环经济主体的优惠财政补贴，鼓励他们进行循环经济建设的积极性。利用优惠的财政补贴政策，来不断推动我国循环经济的发展。第卩l

9、,要加强财政监管职能。市于中央政府和地方政府的分权,造成了中央和地方利益的不一致。在执行保护环境、节约资源等方面的财政政策和措施过程屮，可能会出现地方保护主义的现象，导致政策和措施难以真正落实到实处。所以在不断完善发展循环经济的财政政策过程中，明确地方