刍议构建和谐社会

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1、刍议构建和谐社会谢银霞（项城市委党校河南项城466200）构建和谐社会是全面建设小康社会的重要内容，是我们党的一项重要战略任务。社会主义和谐社会是民主法治公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，既包括社会关系的和谐，也包括人与自然关系的和谐，体现了民主与法治的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。1.坚持统筹协调，促进经济社会和谐发展经济社会和谐发展，创造更丰富的社会物质财富，不断满足人们的多方面需求，使人民群众的牛活水平思想道德素质科学文化素质和健康素质不断提高，是构建社会主义和谐社会的物质基础。1.1统筹城乡和谐发展。要以“三农”工作为重点。必须继续加大“三农

2、”工作力度，坚持“多予少取放活”方针，积极探索建立农民增收长效机制,稳步推进农业农村经济结构战略性调整，全面提高农业综合牛产能力，加快发展农村社会事业，努力促进农村经济繁荣和社会进步。要以新型工业化和城镇化建设为动力。当前，全国和全市都己进入“工业反哺农业城市支持农村”的新阶段，初步具备“以工促农、以诚带乡”的实力。我们要利用有利条件，加快推进新型工业化和城镇化。通过城镇产业的聚集功能的改善经济的繁荣促进农村剩余劳动力向城镇转移，促进农民向市民的转变,从而达到“以工促农以城带乡”，促进工业和农业、城市和农村的共同发展。要以市场化为载体。市场是实现城乡商品流通，满足城乡居民物质文化牛活需要的

3、平台。我们要打破城乡市场壁垒,既要加快完善城镇市场，乂要积极开拓农村市场，畅通市场信息聚道，建立起功能完善、交易灵活、高效统一的城乡市场体系，促进城乡商品的自由有序流转,刺激城市和农村的消费需求，促进城乡经济和谐协调发展。1.2统筹旅游文化和谐发展。文化是旅游的灵魂，旅游是展示文化的平台，旅游和文化是一种相辅相成、共同促进的关系，旅游需要文化提高品位，文化需要旅游繁荣市场。①要充分发挥丰富的旅游资源优势，走文化兴旅、文化强旅之路。②在推进文化建设过程中，既要充分挖掘和弘扬自身传统特色文化，继承和利用其长期的文化积淀，也要消化吸收外来文化，借鉴国内外文化发展的先进技术和经验。而旅游就是弘扬和

4、传承先进文化的一个最有效的途径。因此，我们要通过旅游的发展，把自身的特色文化弘扬出去，把别人的先进文化吸收进来,做到相互促进，共同提高，使文化发展更符合历史潮流，反映吋代精神，体现人民群众根本利益。同吋，还要做到物质文化和非物质文化协调发展。总之，要通过旅游的发展弘扬和传承先进文化，通过文化的传播促进旅游的发展，从而促进旅游和文化事业的共同进步，实现旅游和文化的和谐发展。1.3统筹经济社会和谐发展。构建社会主义和谐社会，必须按照科学发展观的要求，正确处理经济建设与社会各项事业发展的关系，将两者有机地统一起来。要进一步从思想上解决经济发展是硬指标、社会发展是软指标的认识、坚决克服在经济建设上

5、舍得投入，而在社会事业发展上无所作为的倾向，切实把社会事业的发展放到与经济发展同等重要的位置，与经济建设同部署、同检查、同落实，促进经济社会共同发展、共繁荣。重点是要加强农村义务教育、医疗卫生、文化事业和社会保障等方面的建设，让广大人民群众在提高物质生活的同吋，精神文化生活也有大大的改善。2.健全保障机制，促进领导班子和谐运转领导班子的和谐，是一个单位、一个地方和谐的基础。从一定程度上说，领导班子运转是否和谐关系构建和谐社会的成败，建立健全保障领导班子和谐动转的机制至关重要。2.1建立健全科学决策机制。包括合理有序的班子分工，清晰严明的议事原则，科学的决策程序。地方党委主要管思路，把握方向

6、，对政府工作统揽不包揽，支持人人政协履行参政议政监督协商职能，充分尊重人大、政府、政协班子的意见。在重大问题上,坚持在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由领导班子集体研究进行决策。同吋，还可实行人民建议有奖征集方法，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。2.2建立健全高效运转机制。社会要和谐、经济要发展、工作要推进，要求各级领导班子必须在法律规范的前提下，以转变政府职能、提高行政效率为关键，加快运转机制创新，建立起政令畅通、运转直辖市、科学有序的工作机制,使政府的职能更加适应于公众的需求，真正做到为公众服务。2.3建立健全监督约束机制。领

7、导班子运转不和谐的一个重要因素就是权力失衡。因此，必须加强对领导干部的权力监督，特别是加强对“一把手”的监督，建立和完善领导班子内部权力制衡机制，通过合理分权，以权力监督权力，以权力约束权力，科学制衡“一把手”权力过大的问题。要切实加强党内监督,与人大政协监督、群众监督、社会舆论监督很好地结合起来，形成强大的社会监督氛围，促进各级领导班子和领导干部以良好的政风和过硬的作风取信于民，造福于民。3•树立科学发展观，促进人与自