海城区建档立卡农村贫困人口

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1、海城区建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查实施方案为贯彻落实自治区党委《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》等重要文件精神，按照我区健康扶贫工作部署，扶贫办关于开展农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”调查的要求，全面掌握我区建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况，精准有效推进脱贫攻坚工作，特制定本方案。一、总体目标在扶贫办建档立卡农村贫困人口数据基础上，核实全区“因病致贫、因病返贫”贫困家庭，核准贫困家庭中患病人员、病种、费用等信息，建立农村贫困

2、人口“因病致贫、因病返贫”管理数据库，为实施分类救治提供基础性数据和决策依据。二、调查事项（一）调查范围。全区有建档立卡农村贫困人口的村。（二）调查对象。列入区扶贫办建档立卡的农村贫困户。（三）调查内容。在扶贫办建档立卡农村贫困人口数据基本信息（家庭地址、家庭编码、姓名、性别、年龄、身份证号、婚姻状况和民族等124项）的基础上，调查疾病诊断名称、确诊日期、确诊机构、医疗总费用、新农合报销金额、大病保险报销金额、民政救助金额、自付金额及诊疗结果等11项内容。（详见附件2）（四）调查工具和方式。为便于调查

3、过程中疾病信息数据的采集和汇总，根据疾病可导致家庭灾难性医疗支出、严重影响劳动能力和造成主要死亡因素等情况,确定了45个主要病种和48个其他病种，国家制定了《建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”重点病种分类和代码》（详见附件3），用于调查过程中的疾病信息数据规范化采集填报。1.工作队入户调查。根据调查情况对农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”人员病种的信息建档立卡。2.居民电子健康档案（以下简称“电子健康档案”）。用于筛查出建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”人员相关患病病种的信息。3.新型

4、农村合作医疗管理信息系统（以下简称“新农合系统”）。用于筛查经新型农村合作医疗报销的建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”人员患病病种、就诊机构及费用信息。三、调查流程（一）入户调查阶段。时间6月8日—22日。根据海城区2016年脱贫攻坚工作公共服务政策帮扶贫困户调查摸底信息，在区扶贫办的指导下，以办事处为单位，由高德、驿马办事处分别牵头组建工作队开展入户调查。高德办事处不少于8个工作队，驿马办事处设一个工作队，工作队员分别由4办事处工作人员、第一书记、村干部、驻村队员和一名医务人员组成（医务人员

5、分别从高德卫生院和驿马卫生室抽取），工作队队长由办事处干部担任。以逐户逐人排查查看病历资料、现场体检等方式确认并补充完善建档立卡农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”人员的患病信息，完成《完善建档立卡农村贫困人口疾病信息表》（附件2）填报。（二）比对居民电子健康档案。时间6月23日—6月31日。高德、驿马办事处将入户调查“因病致贫、因病返贫”人员的数据交由高德卫生院和驿马卫生室，分别组织与居民电子健康档案比对，查询调查患病信息后交由办事处收集汇总后分别上报区新型农村合作医疗管理中心。（三）比对新型农村合作

6、医疗管理信息系统。时间7月1日—7月7日。区新型农村合作医疗管理中心将高德办事处和驿马办事处送至的农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”数据与2015年本地新型农村合作医疗管理信息系统数据进行比对。通过系统导出的方式，将姓名、性别、身份证号和住址等多项关键信息完全吻合的人员在新型农村合作医疗管理信息系统中的主要疾病诊断、就诊医疗机构等诊疗信息、医疗费用、补偿金额、自付金额等信息导出，比对后将数据交由区卫生局将导出数据上报市卫生计生委和区扶贫办。四、调查实施责任分工（一）扶贫部门4扶贫办负责组织、指导工作队

7、实施调查，协调各部门共同推进调查工作，组织开展调查专项督导，完成数据填报、审核及上报工作，协调解决调查中的相关问题。（二）卫生部门卫生部门负责组织落实医务人员，协助核对贫困人口数据相关信息，并协助完成调查数据填报、审核、开展入户调查；协助组织开展调查督导。（三）办事处在扶贫办的指导下，组建工作队开展入户调查，以及对调查数据的审定及汇总上报。五、工作要求（一）加强组织领导本次调查工作涉及范围广，任务重，工作难度大，各相关单位要高度重视“因病致贫、因病返贫”调查工作，要将调查工作作为一项重要的政治任务摆上

8、重要的议事日程。我区成立调查工作领导机构（见附件1），负责指导开展调查工作，协调解决调查工作中的相关问题；各工作人员要以高度的政治责任感和敬业精神，确保高质量地完成调查工作。（二）确保调查质量调查工作的核心是数据质量，必须确保数据真实准确、无错无漏。对于数据质量不过关的将责令重新调查。对于调查工作组织不力、不能按要求、按时完成的，将予以通报批评。调查组织实施和数据质量情况作为对扶贫工作考评的重要依据。4附件2建档立卡农村贫困人口疾病信息表*姓名：*出生年