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1、經濟部工業局9年度專案計畫數位學習與典藏產業推動計畫產業輔導與升級分項計畫東南亞主要國家華語文市場研究期中報告主辦單位:e經濟部工業局執行單位:fit財團法人資訊工業策進會中華民國98年7月31日壹.前言1-1貳・印尼華文教育發展背景2-1參、印尼華文師資現況分析3-1肆、反思臺灣對印尼華文師資的培訓4-1伍、結語5-1陸・參考文獻6-1表目錄【表2・1】2007年臺灣印尼華文教師研習家庭語言調查2-2【表2・2】使用各地教材的百分比2-3【表2・3】四套常用教材所佔比例2-4【表3・1】2005年大陸印尼華文函授教育年齡性別統計3-2【表3・2】2007
2、年臺灣印尼華文教師研習者學歷3-3【表3・3】2007年調查一般印尼華文教師學歷3-3【表3・4】2001年廣東漢語專家團赴印尼於華文教師巡迴培訓3-3【表3・5】2007臺灣印尼教師研習中調查印尼華文教師任教學校分佈3-3【表3・6】2007年臺灣印尼華文教師研習教學字體調查3-4【表3・7】2007年臺灣印尼華文教師研習教學拼音調查3・5【表4・1】2007年臺灣印尼華文教師國外研習經驗人次統計4-2【表4・2】2007年印尼華文教師自費研習金額意願4-3【表4・3】試擬教師研習申請篩選項目4-4臺灣政府為提升海外華文師資素質一向不遺餘力,早年由僑委會
3、專司其職‘近年積極委託各師資培育大學籌辦華語文教師返臺研習班。2005至2007年,中原大學承辦了四期印尼地區華語文教師研習課程,參與的教師共有三百二十位。印尼是海外華人人口最多的國家,但因語言、文化、外交等限制,本地教育機構對其華教發展所知有限。中原大學應用華語文學系(以下簡稱應華系)自2005年承接此任務起,便從事相關的調查、研究,以期逐步發展出符合學習者特性♦滿足當地需求的師資培訓課程,三年間所做的調查如下:1.由於印尼官方曾禁華文三十三年,在缺乏語言互動的環境下,華文教師恐難發展其華語文能力。為確知當前印尼教師的平均華語文程度,於2005年夏、秋兩
4、次研習中,為參加培訓的教師進行了「華語文能力測驗」,獲得了教師華文程度的具體數據。2•在印尼官方嚴禁華文的過程中,華語文教育化明為暗,教學管道由合法轉為非法,當時教師如何取得教學資源?違法延續華教的心路歷程為何?當2000年華教再度開放,教學上面臨了什麼樣的挑戰?為瞭解印尼華教推展的背景,應華系師生於2006年夏季研習中,與印尼教師做了深度對話、訪談。3.進入21世紀,印尼政府考量國家利益,積極與大陸相關機構合作,轉向推廣華文,華文與華教遂於印尼復興。然而此時學習者的動機已發生質變,由延續華人文化一變而為提升個人競爭力,這也影響了教師的專業抉擇,因此,20
5、07年針對教師的專業素質、學習背景、研習動機、使用的字體、拼音等項目,應華系再次進行了調查。三年來,應華系師生透過研習而與印尼教師頻繁互動,對於印尼華文教育實況也有了深一層的認識,雖離登堂入室仍有一段距離,但這個過程、操作步驟仍有助臺灣相關機構瞭解陌生地區的華文教育,可資海外師資培訓的實際參昭。八、、貳、印尼華文教育發展背景一-印尼華文教育的回顧印尼的華僑達八百萬,約佔印尼總人口的3%(陳清章2002)。華人移民早、人數多,僑教發展得也早,可溯至1729年(郁漢良1998)。1901年,印尼華僑創辦了第一所新式華校——巴城中華會館中華學校,揭開了近代華文教
6、育的序幕(李璐2006)。二次大戰結束後,印尼地區的華文學校迅速成長、學生激增。1954年7月,印尼北蘇門答臘外僑教育部長鄭揚祿表示,全印尼外僑學校1500所。估計華校約1400所,學生約30萬人(曹云華1999)。這是印尼華僑教育發展的興盛期。二十世紀50年代中期,蘇卡諾政府實施國民教育政策,限制華文教育,並對華校嚴格管制。1965年的「9•30事件」導致華校關閉,學校領導人或被抓或受迫害,校舍和資產紛紛被接管、沒收。到了1966年5月,629所華校全數封閉,學生27萬兩千餘人失學。華校和華人受華文教育的歷史暫告終結(溫北炎2001)。此一措施,讓正式的
7、華文學習管道一夕消失,然而地下的華文教育卻仍以零星、非法的補習及家教形式持續,此後,的華文教育就在語言環境匱乏、教學資源不足的情況下延續至二十世紀末。1985年印尼與大陸恢復直接貿易,1990年重啟外交關係,其後印尼華教逐漸鬆綁。1999年10月21a民選的瓦希德政府執政,大幅度調整了對華人的態度,改行民族平等及多元化政策,允許在校學生選修華文,民間亦可開辦華文學校(福建僑聯網2002)o2001年2月,印尼貿易和工業部長頒佈第62號令,撤銷1978年商業部長頒佈的禁止進口華文讀物的決議;2001年8月,印尼教育部正式頒佈決定書,允許開辦華文學校和其他外語
8、學校,同時允許大學開辦華文系,而不再受任何限制,至此,華文始與英文
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