《成都天府新区直管区决定取消、调整的非行政许可事项目录

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1、《成都天府新区直管区决定取消、调整的非行政许可事项目录》解读按照中央、省、市简政放权、放管结合、加快政府职能转变的工作要求，成都天府新区对新区范围内实施的非行政许可审批事项进行了集中清理和优化，形成《成都天府新区直管区决定取消、调整的非行政许可事项目录》（以下简称目录）并予以印发。现将目录解读如下。一、目录编制背景2014年4月，国务院印发《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》(国发〔2014〕16号)。在文件中明确指出：一些部门通过各种形式先后设立了一批非行政许可审批事项，其中既有属于政府

2、内部管理事务的事项，还有以非行政许可审批名义变相设立的面向公民、法人或其他组织的行政许可事项。这些审批事项，设定和实施不够规范，不利于激发市场活力、增强发展动力，因此，国务院决定对各部门现有非行政许可审批事项进行全面清理。通知要求，这些审批事项按照分类处理、分步实施的方法，该取消的一律取消，该调整的坚决调整，最终将面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项取消或依法调整为行政许可，将面向地方政府等方面的非行政许可审批事项取消或调整为政府内部审批事项，不再保留“非行政许可审批”这一审批类别，规范行政

3、管理行为，促进依法行政，推进政府职能转变。目前，中央、省、市均对外公开，不再保留非行政许可审批，对原有的非行政许可审批事项，提出的工作路径是：一部分取消，一部分调整为政府内部审批，一部分调整为政府权力的其他类别。二、目录编制依据根据《成都天府新区直管区行政权力清单》《成都市调整为行政职权的非行政许可审批事项目录》，对新区非行政许可审批事项进行了3次清理、取消和调整，最终经法制审查，形成现有目录。三、内容概要《成都天府新区直管区决定取消、调整的非行政许可事项目录》涉及10个部门238项非行政许可事项，

4、取消98项，调整管理方式140项，具体如下：1．组织部非行政许可审批2项。调整为行政许可1项、行政确认1项。2．规划建设局非行政许可审批54项。取消12项，调整为其他行政权力35项、行政确认1项、行政征收3项、政府内部审批事项1项、行政强制2项。3．国土房管局非行政许可审批62项。调整为行政确认38项、其他行政权力24项。4．科技宣传局非行政许可审批事项3项。全部取消。5．经济发展局非行政许可审批事项26项。取消10项，调整为服务事项2项、行政确认3项、政府内部审批事项5项、其他行政权力6项。6．财

5、政金融局非行政许可审批9项。取消1项，调整为服务事项1项、政府内部审批事项7项。7．社会事业局非行政许可审批9项。取消4项，调整为其他行政权力4项、行政确认1项。8．质监局非行政许可审批事项2项。全部取消。9．公安分局非行政许可审批8项。取消3项，调整为行政许可1项、其他行政权力3项、行政确认1项。10．国税局筹备组非行政许可审批63项，全部取消。四、目录之外非行政许可审批取消后，新区政务服务工作领导小组将牵头进行重点监督。对取消的98项非行政许可审批，明令相关部门不得以任何理由再次实施审批，同时要

6、求各部门在三个月以内及时出台该项工作的后续监管服务措施，确保事项取消后工作不缺位；对调整管理方式的140项非行政许可审批，督促各部门按照调整的权力类别，在三个月以内出台文件转变管理方式，确保工作的连续性。