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《美国国家公园体系的管理经验——兼谈对中国风景名胜区的启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、美国国家公园体系的管理经验一一兼谈对中国风景名胜区的启示第2o卷第1期2007年2月世界林业研究WorldForestryResearchVol.2ONo.lFeb.2OO7美国国家公园体系的管理经验’兼谈对中国风景名胜区的启示孟宪民，(1北京林业大学园林学院，北京100083;2辽宁林业职业技术学院，沈阳110101)摘要:文中从多个方面论述了美国国家公园体系的管理经验,对我国风景名胜区的现状和存在的问题进行了分析，提岀了我们从美国国家公园管理经验中可得到的启示借鉴之处.关键词:美国国家公园，风景名胜区，管理中圈分类号:F3
2、07.226,F326.24文献标识码:A文章编号:1001—4241(2oo6)o6-0075一o5ManagementExperienceofAmericanNationalParkSystemMengXianmin(1LandscapeArchitectureCoUege^e〜ijingForestryUniversity,Bdjing100083,China;2LiaoningForestryVocation-technicalCollege,Shenyang110101,China)Abstract:Thispape
3、rdiscussesthemanagementexperienceofAmericannationalparksystemfromseveralaspects.anditanalyzesthepresentconditionandtheproblemsoftheChina〜sceniczones.TheauthorputsfowardtheaspectswhatwecouldlearnfromthemanagementexperienceoftheA-mericannationalparksystem.Keywords:Ame
4、ricannationalpark.sceniczone,management我国的风景名胜区从性质和功能上类似于美国的国家公园•与建立世界上第1个国家公园的美国相比，我们的发展历史还短，取得的经验还较少,因此针对我国风景名胜区存在的问题，木文试图通过对美国国家公园管理经验的探讨,来寻求我国风景名胜区可学习借鉴之处.1美国国家公园体系的管理1.1美国国家公园体系概况自从世界上第1个国家公园一一黄石公园于1872年在美国建立，到目前，美国己有384个国家公园被分别界定为国家公园,国家纪念地，国家保护区，国家湖岸，国家海岸，国家历
5、史公园,国家战争公园，国家历史地，国家娱乐区，国家纪念馆和公园路等20个不同类型・6J,总占地面积33.74万km,占美国国土面积的3.64%.1.2美国国家公园体系的管理经验20世纪初，随着美国有关保护环境和文化资源（包括国家公园）的一系列法律，法规，标准与指导原则，公约，执行命令的颁布和完善,逐步形成了一整套源于这些法律法规的国家公园管理政策和管理体制.121美国国家公园的法律基础美国的遗产保护是建立在较为完善的法律体系之上的，几乎每一个国家公园都有独立立法.从1872年的《黄石公园法》，到1916年的《组织法》，1935
6、年的《历史纪念地保护法》，1964年的《野生动物保护法》以及《土地和水资源保护法》，1968年的《国家小径系统法》和《自然风景河流法》，1970年的《一般授权法》，1978年的《国家公园及娱乐法》，1980年的《阿拉斯加国家土地保护法》，1998年的《国家公园系列管理法》，美国国会的立法，决议，决定以及相关管理政策的制定始终伴随着美国国家公园发展的全过程•美国国家公园局的设立及其各项政策也都以联邦法律为依据….美国联邦政府,内政部，国家公园管理局关于国家公园的决策，大到发展目标及规划的确定，小到建设项目的审批和经营行为的规范,
7、无一不?收稿日期:2OO6—03—07作者简介:孟宪民(1972—)，女，硕士，辽宁林业职业技术学院建筑工程系讲师76世界林业研究第20卷是按照法律规定的程序來进行的.国家公园管理机构只有依法保护国家公园资源的责任和义务，没有不受法律限制的开发权力.1.2.2美国国家公园的管理机构美国的国家公园体系的管理者为内政部国家公园管理局.该局成立于1916年，专门负责全国的国家公园事务.1935•年通过的历史纪念地保护法规定将国家文化资源和自然资源统一交由国家公园管理局管理[2].123美国国家公园的标准个准备进入国家公园系统的新区,
8、必须符合以下标准:(1)具有全国意义的自然，文化或欣赏价值的资源;(2)具有加入国家公园系统的适宜性;(3)具有加入国家公园系统的可行性;(4)具有由国家公园管理局代替其他机构或私人企业等不同保护方式的要求•这些标准的制定，就是要确保国家公园系统只能包括国家自然，文化和具有欣
