构建与现代化经济体系相匹配的金融体系上

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1、构建与现代化经济体系相匹配的金融体系（上）曾刚中国社会科学院金融所银行室主任今天跟大家交流的课程题目是“构建与现代化经济体系相匹配的金融体系”。今天的这个内容我大概分成几个部分，跟大家简单做个交流。因为大家也都知道，十九大之后，实际上确立了我们整个国家的长远发展的目标，而在十九大之前2017年的7月份召开的第五次全国金融工作会议，实际上对金融进行了一个全方位的、重新的一个定位，以及对未来几年金融工作的主要的发展的方向，那么也进行了比较系统的梳理，同时基本决定了未来一段时间中国的金融业改革和发展新的方向。这个和以往有很大的不同，尤其是之

2、后还会讲到，在全国金融工作会议当中，我们把金融主要的任务定位，定位为要回归本源，更好地支持实体经济，把金融未来主要的发展方向，包括改革或者发展的方向明确，是围绕着实体经济来展开。那在这个情况下，我们就有必要去讨论我们的实体经济的发展的方向是什么样的，怎样才能与金融体系更好地相匹配，而不是像过去一段时间，在实体经济，在结构调整过程当中，金融并没有对实体产生非常好的支持，反倒是脱实向虚这个金融空间，不但没有对实体经济产生很好的支持，反倒还制造了很多的金融风险，风险事件层出不穷，我们从2013年的钱荒，到2015年的股灾，再到2016年底的

3、债灾，金融市场的波动非常的剧烈，产生了很多风险。我们刚才讲到金融体系不但没有给实体产生好的支持，反倒给实体制造了非常多的麻烦，导致很多的资金资源反倒从实体当中流出，所以这个意味着当下防风险、去杠杆的大背景，实际上就是说什么呢？就是在过去一段时间，我们经济结构的发展的变化过程当中，金融的并没有很好的去支持实体经济，所以我们今天提出要重新的给金融一个更好的定位，回归本原，更好支持实体经济。所以我们今天要讲的第一个内容是什么呢？内容实际上就是怎么样我们要更好支持实体经济，我们必须要知道我们的实体经济的结构，就我们所谓的现代化的经济体系到底是

4、一个什么样的一个状态？只有知道现代化金融体系的一个状态，以及它的发展方向，我们才去考虑怎么样去构建一个与之相匹配的更好的支持它的金融体系来。所以说我们今天第一部分想跟大家简单地分享一下，从十九大以来实际上再早往前的话是我们“十三五”规划就已经提出来了，就是我们整个国家未来怎么样去构建我们现代化的经济体系的这么一个内容，就是大概的现代化的经济体系应该什么样子的，这是我们第一部分要给大家简单的介绍的。接下来第二部分我们要讨论一下，相对于我们构建现代化经济体系而言，我们现在的金融存在着什么样的短板，或者它做的有什么不好的、不对的地方，因为我

5、们也都知道现在是在整治金融乱象，之所以整治金融乱象那就说明在一定程度上是没有把你的本质工作做好的，那么原来的问题主要是什么？原来存在什么样的问题，我们就可以衍生出未来我们应该从哪些方面去着手，一方面是要解决当下的一些突出的问题，就是把金融风险要有序地把它去除，把它得到有效的控制。与此同时去通过进一步地深化金融的改革和开放，去更好地提升金融体系对实体经济发展这种支持。所以今天大概讨论的是两方面的内容，第一方面我们想简单地回述一下在十九大的报告当中，所提出来的这些现代化经济体系建设的目标，中国实体经济发展的目标是怎么样的。第二部分我们再简

6、单讲一下要和现代化经济体系相匹配的，一个良好的金融体系，它应该是一个什么样的，大概是这么一个情况。一、现代化的经济体系概述刚才讲到实际上我们从“十三五”的规划开始，实际上就已经开始在描绘中国未来长远发展的蓝图了，那么在十九大的报告当中对这样一个长远发展的蓝图，又进行了更为细致的全面的一个描述。那么尤其涉及到经济部分，我们因为十九大报告里面涉及到内容非常的多，它是一个从经济到政治到国家治理到外交等等。那涵盖内容非常多，它也反映了一个国家，未来整个国家的发展的目标和战略。当然我们关心的呢，就是在我们国家这个研究领域当中我们更加的关心经济层

7、面上，那么我们大概如果要去了解现代经济体系的内涵，当然要知道十九大当中对经济本身的描述。那么我们大概从以下几个方面去理解十九大对经济体系描述的内容。（一）十九大确立的战略目标首先第一个我们想说的是十九大确立了一个经济发展或者国家发展的一个战略的目标，这个战略目标当然我们会发现，和以往的发展的目标相比较的话，十九大确立的战略目标，那么它可能比以往目标更加的全面，以往的目标讲我们2020年要全面实现小康社会，那么我们对小康社会的主要的描述是什么呢？实际上主要是个量化的指标，我们讲说到2020年我们的国内生产总值和城乡居民的人均收入，比20

8、10年翻了一番，那么我们就可以算什么呢？算是全面实现了小康社会。所以你发现我们对小康社会的描述，实际上或者说在那个阶段的战略，国家的发展目标而言，它实际上还是一个从经济上可以衡量的，而且核心也就立足在经济上，大家关注的还