南京西路街道2018安全生产

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1、静南办发20184南京西路街道2018年度安全生产监督检查工作计划为认真贯彻落实市、区关于加强安全生产工作的重要指示精神，强化“底线”思维和“红线”意识，依法履行安全生产属地监管职责，督促社区单位落实安全主体责任，协助有关职能部门履行监督管理职责，预防和减少生产安全事故发生，切实维护辖区人民群众生命财产安全。结合本街道安全生产监管工作实际，编制本工作计划。一、编制依据（一）《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修正）；（二）《中华人民共和国消防法》(2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议

2、修订通过)-15-（三）《中华人民共和国职业病防治法》（2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修正）；（四）《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发［2015］20号）；（五）《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）；（六）国家安监总局《安全生产监管执法手册》（七）《上海市安全生产监督检查办法》(沪安监法规[2016]84号)；（八）《上海市街道办事处条例》(2016年9月14日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过)（九）国务院、国务院安委会（办）、市委、市政府、市

3、安委会（办）、区委、区政府以及区安委会（办）发布的其他相关文件。二、指导思想以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记等中央领导关于加强安全生产工作的一系列重要指示和决策部署，严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕市委、市政府“三个最严”和区委、区政府关于“3371”-15-城区公共安全体系建设的工作理念，坚持依法监督，规范安全生产监督检查行为，加大监督检查力度，提高监督检查效能，落实安全监管属地责任，为实现辖区安全生产和职业健康状况持续稳定提供坚实保障。三、执法检查的形式、方法、内容和要求（一）监督检查方式街道监督检查主要分为重点检查、暗查暗访

4、、随机抽查和联合检查等检查方式，各项检查方式按照《上海市安全生产监督检查办法》的规定开展。（二）监督检查方法安全监督检查人员可以进入生产经营单位进行检查，通过现场检查、调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。（三）监督检查内容监督检查以乡镇街道行政权力清单为基础，主要对企业的台账资料、现场管理情况进行检查，依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（国家安全监管总局令第24号）重点监督检查内容如下：1、有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；2、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；3、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理

5、人员的情况；-15-4、从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；5、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；6、对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；7、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；8、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；9、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；10、在同一作业区

6、域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；11、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况；12、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；-15-13、制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；14、建立应急救援组织或者兼职救援队伍，应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况

7、以及开展应急救援演练的情况；15、按照规定报告生产安全事故的情况；16、依法应当监督检查的其他情况。（四）重点监督检查范围以辖区商业商务楼宇、宾旅馆、商市场等人员密集场所，危险化学品经营、使用单位，建筑施工安装单位，地下空间经营场所，沿街餐饮等无主管单位为重点检查范围。（五）监督检查频次街道重点监督检查单位全年至少检查2次，采取暗查暗访等方式实施。若该单位同时为区重点监督检查单位，至少1次是以区安全生产监督管理局主导、街道参加的方式实施。三、监督检查安排（一）重点单位检查对街道确定的重点监督检查单位，按照《上海市安全生产监督检查办法》的要