该保密的要保密该公开的要公开

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1、该保密的要保密该公开的要公开材料1《上海市政府机关公文类信息公开审核办法》《上海市人民政府办公厅转发市政府信息公开联席会议办公室关于〈上海市政府机关公文类信息公开审核办法〉的通知》(沪府办发〔2006〕10号),2006年3月27日施行。本文将“公文类信息公开”简称为“公文公开”。(节选)第三条(原则和要求)公文类信息公开工作应当遵循依法、及时、高效的原则,在公文产生的过程中同步确定其主动公开、依申请公开、免予公开三种属性。属于主动公开的,应当及时通过适当的途径发布。第四条(管理机构)政府机关的办公厅(室)是负责本机关公文类信息公开审核的机构,管理、协调公

2、文类信息公开的审核工作。第五条(提出信息的公开属性)政府机关公文的草拟部门在完成公文草拟的同时,应当根据公文的内容,对照《规定》的要求,在发文单上注明其属性;属于免予公开的,还应当注明免予公开的理由。与公民、法人、其他组织的管理行为无关的内部信息,包括机关内部人事任免、内部设备管理、内部规章制度等信息归入依申请公开类政府信息,政府机关按照《规定》审查该类信息是否可以公开。第六条(核实信息的公开属性)办公厅(室)在审核公文时,应当以有关法律、法规和规章为依据,同时审核草拟部门确定的属性是否准确,免予公开的理由是否充分。办公厅(室)认为草拟部门确定的属性不符合

3、《规定》的要求,可以协商草拟部门重新确定属性;协商不一致的,可以提出审核意见,由公文签发人确定。第七条(确定信息的公开属性)公文签发人在签发公文时,有权最终确定其属性。第八条(联合发文的公文类信息的处理)对联合发文,各联合发文机关应当协商确定公文属性。公文签发后,主办机关应当将其属性反馈给其他联合发文机关。第九条(编制目录和全文发布)1公文签发后,处理政府信息公开事务专门机构(以下简称“信息公开专门机构”)应当按照其属性,分别编入主动公开政府信息目录、依申请公开政府信息目录和免予公开政府信息目录。属于主动公开的,信息公开专门机构可以直接将该信息通过本机关的

4、政府网站或者其他形式全文发布。第十条~十一条(略)第十二条(参照执行)政府机关在行政管理过程中产生的业务流程、办事指南、统计数据、执法文书以及其他非公文类信息公开的审核,可以参照本办法执行。材料2做好会议公文的保密管理《泉州市行政服务中心保密工作制度》系调研材料。针对保密性的会议公文规定:会议翻印、复制涉密公文,必须按照保密规定履行审批手续;会议涉密公文要标明密级,统一编号,登记分发,不得代转,不得擅自扩大分发范围;会后应收回的公文,必须及时、全部收回,并妥善处理。材料3重视网络传输的安全和保密管理《四川省党政机关公文网上交换规定》系调研材料。明确指出:公

5、文网上交换各环节必须严格保密,不得向无关人员透露操作程序或提供电子印章软盘等相关设备和软件。公文网上交换系统用户口令应由使用单位定期更换。用于公文网上交换的计算机及其相关设备应指定专人管理和维护,在四川党政网内网上使用,并严格与国际互联网和政务外网物理隔离。上网信息的保密管理坚持“谁上网,谁负责”的原则,凡向国际互联网的站点提供或发布信息?必须经过保密审查批准。严格按照公共信息网和涉密信息网的管理原则分别管理,切实做到“该保密的能保密,该交流的能交流”。材料4广东省保守国家秘密实施细则系调研材料。第十三条国家秘密公文、资料管理工作应遵守下列规定:(一)县以

6、上相对独立的机关、单位,应当配有专职人员负责本机关、单位的国家秘密公文、资料管理工作。各机关、单位的直属处、科、室以及城市街道一级单位和农村乡镇一级单位,也应当确定专、兼职人员管理国家秘密公文、资料。任用经管国家秘密公文、资料的人员,须按规定予以审查批准。1(二)印制国家秘密公文、资料时除依照国家规定在封面或者首页的左上角标明密级。保密期限外,还应当在末页标明发行(阅读)范围、印制份数。不准复制、翻印,需要收回的,也应当作出明确规定。一切国家秘密公文、资料,均不得委托未持有《国家秘密载体复制许可证》的非定点印制单位印制。(三)收发国家秘密公文、资料,由保密

7、室或者经指定的管理人员负责。但有关调查案件材料、人事档案材料、检举揭发材料以及银行密押、通信密码等,可由经办单位负责。领导同志的亲启件,由亲启者拆封;若属于国家秘密公文、资料的,拆封后应当交给保密室或者机要?书登记保管。对发出、收进的国家秘密公文、资料,应当逐件、逐页清点后,履行登记、编号、签收手续。(四)传递国家秘密公文、资料一律不得通过普通邮政进行。绝密件的传递,应单独密封,并附《发文回执》,交由机要交通负责或派人直送,实行两人护送制。传递国家秘密公文、资料时,须履行登记、签收手续,并应使用安全可靠的交通工具。在传递途中不得办理无关事宜。(五)阅读国家

8、秘密公文、资料,应当按照制发机关规定的阅读范围组织阅读,不得擅自扩

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