学习贯彻十九大心得体会范文

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1、学习贯彻十九大心得体会范文　　党的十九大报告提出乡村振兴战略。习近平总书记在参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”，给我们明确了乡村振兴战略目标和路径。　　广东省委书记李希同志4月26日在广东省乡村振兴工作会议上指出：广东村庄数量多、农村人口多、乡村发展滞后，珠三角和粤东西北区域发展不平衡不充分……，要坚持规划先行，我省许多村庄没秩序没特色，一个重要原因是缺少规划引领和约束，必须下决心革除这个痼疾……。　　那么，新时代广东实施乡村振兴战略，如何革除这两个

2、痼疾呢？笔者认为，应主要做好以下两点：　　一、规划引领：建构“1+1+1”广东乡村振兴战略规划体系　　（一）省委省政府层面，做好顶层设计和规划指引：“1个实施意见、1个?千镇万村?乡村振兴行动计划，1套村庄规划建设管理技术指引”　　1个总体实施意见即《广东省关于推进乡村振兴战略的实施意见》，作为乡村振兴工作的决策引导，明确乡村振兴的总体要求、目标和任务，实施一系列重大工程、重大计划和重大行动。　　1个“千镇万村”乡村振兴行动计划即《广东省实施乡村振兴战略开展“千镇万村”综合治理行动计划》，作为乡村振兴的行动纲要，明确总体要求（指导思想、基本原

3、则、工作目标）、工作任务（规划、综合整治）和组织实施。　　1套村庄规划建设管理指引作为乡村振兴建设的技术支撑，主要包含三个内容：1个特色乡村建设指南、1个村庄规划编制导则和技术要点、1个村镇规划建设管理条例。其中《特色乡村建设指南》明确不同村庄应分别施策，可将村庄分为五种类型：古村保护型、人文特色型、自然生态型、现代社区型和整治改善型。《村庄规划编制导则和技术要点》则是在镇村布局规划的基础上，明确乡镇总体规划、镇村布局规划的指导下编制村庄规划、明确村庄规模、范围和边界、综合部署生产、生活服务设施、公益事业等各项建设、明确对耕地等自然资源、历史

4、文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排，强调村庄规划要因地制宜、保护好乡村的自然特征、地域特色和风土人情，突出“乡土化、多样化、艺术化”特征。在《省乡（镇）村规划管理规定》（1989.11.03由广东省人民政府颁布）基础上修编《广东省村镇规划建设管理条例》，结合乡村振兴新要求和广东实际，加强村镇规划建设管理，改善村镇的生产、生活和环境条件，促进农村经济和社会发展，根据国家有关法律、法规规定，修订制定该条例。　　（二）市县镇政府层面，做好落地策划和建设规划：1个实施意见、1个县域乡村振兴行动计划、1个县域乡（镇）村庄建设发展规划　　各地要参照编制省

5、乡村振兴战略的实施意见和地方规划，做好“实施意见”和“乡村振兴行动计划”。“县域乡（镇）村庄建设发展规划”是乡村振兴规划落实的基石，要重点解决策划和落地两个问题，主要内容有：（一村一品）特色乡村概念性策划、村庄建设规划。“特色乡村概念性策划”力求找到的是乡村发展的独有特色、提炼与众不同的文化定位，定位为何种类型的村庄（古村保护型、人文特色型、自然生态型、现代社区型和整治改善型），精准施策，为村庄建设发展规划、创意设计做好智囊指引；县域乡（镇）村庄建设规划解决的是乡村振兴如何干，落地的问题，主要内容有：“村庄布局规划、村庄环境整治行动计划、农村

6、土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划、村庄创意设计”等；根据不同乡村资源禀赋、产业基础、区位优势等，分类推进乡村振兴，统筹开展“千村示范、万村整治”的乡村振兴试点示范工程。　　二、规划约束：实施“县域乡村建设规划及管理队伍”两个全覆盖管控　　规划约束就是如何管控，需强化规划的科学性和约束性，重点做好：　　（一）规划管控：实施“1+1+1”县域乡村振兴建设规划全覆盖　　市县做好规划指引、注重规划全覆盖，做好“实施意见”、“乡村振兴行动计划”、编制“县域乡（镇）村庄建设发展规划”，通过城乡统筹，做到空间全覆盖、设施全配套，科学布局美丽宜居村

7、庄，形成错落有致、富有韵味的“岭南民居、客家民居、潮汕民居”的广东多样化建设格局，实现县域乡村建设规划“一张图”、建设“一盘棋”。　　（二）队伍管控：实施“乡村规划师”和管理队伍全覆盖。　　一要实施“乡村规划师”全覆盖。鼓励有条件的地市在乡村规划师制度上做探索。可由市城乡规划管理部门统一招聘或选派“乡村规划师”，全市重点乡镇实现“一镇一师”和2至3个一般镇1名乡村规划师配备，基本实现乡镇乡村规划师满覆盖；建立“市、县、乡(镇)”级联动管理体制，明确乡村规划师队伍工作职责，做到职责清楚、管理有序、运行高效；市、县两级财政每年均安排乡村规划专项资

8、金，用于乡村规划师社会招聘人员年薪补贴、培训等，完善保障机制。　　二要建立健全“市、县（区）、乡镇、村四级规划建设管理队伍”全覆盖。定岗定编，着重于解决当前各市镇级