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时间:2019-01-15
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1、XX县食安办关于实行食品摊贩备案管理的实施方案 《XX市食品小作坊和食品摊贩管理条例》已于2018年7月1日正式实施。为指导各镇认真贯彻执行《条例》关于食品摊贩备案管理的相关规定,促进食品摊贩诚信自律经营和健康有序发展,提升食品摊贩的安全保障水平,现就有关工作制订实施方案如下:一、实施备案管理,推进食品摊贩规范经营 各镇人民政府要认真抓好食品摊贩管理工作,结合实际划定食品摊贩经营区域、确定经营时段,划定幼儿园和中小学校周边食品摊贩禁止经营区域,并向社会公布。 在划定区域外指定供食品摊贩经营的临时路段和固定时段,不得影响安全、交通、市容环保等,其设置应符合城管部门关于临时
2、疏导摊点设置管理标准和要求。 县城区范围内,幼儿园和中小学校进出通道周边100米以内禁止食品摊贩从事经营活动。 各镇人民政府负责食品摊贩备案管理工作,及时将食品摊贩备案信息通报县市场监督管理局和城管局。 二、规范备案流程,落实食品摊贩信息公示卡制度(一)备案程序 1.申请:各镇人民政府接受本区域内食品摊贩提出的备案申请,并接收《食品摊贩备案表》(附件1)及相关证明材料。 2.受理:各镇人民政府对申请材料审查后,符合条件的出具《受理通知书》(附件2);不符合条件的,出具《不予受理通知书》(附件3)。 3.发卡:经审查符合条件的,各镇人民政府在《食品摊贩备案表》上签署
3、意见,发放《食品摊贩信息公示卡》(附件4)。(二)具体职责分工 1.各镇人民政府、具体负责本辖区内食品摊贩备案管理工作的以下事项:接受备案申请,负责资料审查;对符合条件的食品摊贩,发放《食品摊贩信息公示卡》;组织食品安全协管员、信息员队伍,协助市监、城管等部门开展食品摊贩日常管理,根据本地实际情况开展食品摊贩的安全隐患排查;发现食品摊贩未办理食品摊贩信息公示卡的,告知其及时办理;发现食品摊贩存在食品安全隐患或者违法生产经营行为的,应当及时制止,告知辖县市监、城管等部门并协助处理;协助市场监督管理部门对食品摊贩的从业人员开展食品安全培训。2.县市场监督管理局对全县食品摊贩食品
4、安全实施监督管理,具体负责以下事项:指导各镇人民政府相关工作机构做好备案管理具体工作;建立食品摊贩信用档案,并向社会公布;建立日常监督检查制度,加强对食品小作坊和食品摊贩生产经营活动的监督检查;对食品摊贩生产经营的食品进行抽样检验,并依据有关规定公布检验结果;组织开展食品摊贩从业人员食品安全培训工作;查处辖区内所有取得合法手续的食品摊贩的违法经营行为;《条例》规定的其他职责。 3.县城管局负责食品摊贩的划行归市管理工作,依法对划定区域和时段之外的食品摊贩进行取缔。 三、加强组织实施,做好近期食品摊贩备案管理工作 (一)加强领导,认识到位。贯彻落实《条例》要求,实施食品摊
5、贩备案管理涉及面广、时间紧、任务重。各镇、各有关部门要充分认识食品摊贩备案管理工作的重要性,切实加强对此项工作的组织领导。各镇人民政府要结合实际,明确相关工作机构和具体工作人员,建立落实相关工作制度,确保食品摊贩备案管理工作如期实施、有序进行。 (二)属地管理,责任到位。县市场监督管理局要加强对各镇人民政府食品摊贩备案管理工作人员的培训,帮助其掌握备案工作的程序、备案资料的要求。各镇人民政府要抓紧制定本辖区食品摊贩备案管理方案,明确职责分工,加强协调配合,争取在年底前完成对辖区内现有食品摊贩的备案管理工作。 (三)部门配合,协作到位。县城管、环保、公安、市场监管等部门要在
6、县食安委的统一领导下,各负其责,协同作战,为食品摊贩备案管理工作提供强有力的工作支持,及时协调工作过程中出现的问题。对在未划定区域从事经营活动的食品摊贩,城管部门要依法予以取缔。公安部门要积极协助相关部门,依法查处管理过程中出现的妨碍公务、暴力抗法行为。市场监管部门要切实履行监督管理职责,对违反《条例》规定,拒不备案、拒不改正的食品摊贩,坚决依法予以查处。 (四)加强引导,宣传到位。各镇、各有关部门要加大对《食品安全法》、《条例》等法律法规的宣传力度,增强食品摊贩及其从业人员食品安全意识、依法诚信经营意识;同时,要利用网站、报纸、电视、宣传横幅等形式,普及食品安全法律法规和
7、食品安全科普知识,增强公众饮食安全、自我保护和自觉维权意识;充分宣传食品摊贩备案管理工作的目的意义,动员社会各界支持、参与和监督,大力营造食品摊贩依法规范经营的良好氛围。 各镇人民政府负责食品摊贩备案管理的工作机构和人员名单请于2018年11月15日前报县食安办。附件:1、食品摊贩备案表2、受理通知书3、不予受理通知书4、食品摊贩信息公示卡格式5、各镇食品摊贩备案管理机构和人员情况表附件1食品摊贩备案表备案人姓名性别一寸正面免冠照片身份证号码联系电话现住址备案名称本次备案属于□首次备案□再备案□补发□
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