xx区全面推进企业全员安全生产责任制工作方案

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1、XX区全面推进企业全员安全生产责任制工作实施方案　　按照《XX省安全生产委员会办公室关于进一步落实企业全员安全生产责任制的指导意见》（X安委办〔2017〕26号）和《XX市安全生产委员会办公室关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》（X委办〔2017〕4号）要求，为落实企业主体责任，全面推进企业全员安全生产责任制工作，减少企业“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象，提升企业本质安全水平，制定本实施方案。一、目标任务　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立

2、安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，进一步强化企业安全生产主体责任落实，健全完善企业安全生产责任体系，将安全生产责任逐级落实到企业各岗位，提升企业安全生产管理水平和事故防范能力。二、工作内容　　（一）建立健全企业安全生产责任、风险和考核三张清单。　　1.建立安全生产责任清单。明确从主要负责人、分管负责人、各部门负责人及一线从业人员的所有层级、各类岗位人员的安全生产责任范围，建立企业部门（岗位）清单、部门（岗位）人员清单，部门（岗位）人员安全生产责任清单。确保无一部门（岗位）遗漏，无一人员遗漏。　　2.建立安全生产风

3、险清单。结合企业安全生产评价、双重预防机制建设和标准化创建，划分安全风险评估单元，辨识安全风险，确定风险等级，制定安全风险清单。要绘制安全风险四色分布图，落实责任人对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要风险的危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。　　3.建立安全生产考核清单。按照规章制度、岗位特点，制定安全生产考核清单。要科学建立相应考核制度，对企业全员安全生产责任制落实情况进行考核管理，通过激励约束机制，让员工明白哪些应该做、哪些不能做，激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全

4、生产氛围。（二）推行责任公示牌制度。　　4.推行企业安全生产责任公示牌制度。各企业要在醒目位置对企业安全生产主要责任人、分管责任人进行挂牌公示，通过集中区域统一公示或在工作岗位挂牌公示等方式对全员责任进行公示，做到提示到岗，预警到人。公示主要内容包括所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等，让企业每一名从业人员明白自身在安全生产方面的责　　任、范围，同时便于互相监督。危化生产、矿山企业应当实行首席安全官制度，其他化工企业要积极推行首席安全官制度。　　（三）制定落实一份全员岗位责任制培训计

5、划。　　5.加强特种作业人员的教育培训。要严格审核特种作业人员资格，加强特种作业岗位的培训力度，特种作业人员必须做到持证上岗。　　6.加强从业人员的教育培训。要开展全体从业人员（含被派遣劳动者、实习学生等）岗位职责安全教育培训，如实记录教育培训情况，保证一线作业人员特别是农民工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，提高自我保护能力，减少事故隐患，促进安全生产形势持续稳定。　　7.加强新上岗员工的教育培训。所有新上岗、调岗职工必须进行＂三级安全教育＂和培训，重点围绕安全

6、生产知识、岗位职责、岗位操作规程、危险有害因素辨识、施工现场紧急避险逃生与急救常识、事故应急处置等方面进行，并经考核合格后方可上岗。三、实施步骤和时间安排　　（一）部署推进阶段（2018年7月）。各镇街及有关部门单位要结合实际，认真制定本辖区（行业领域）企业全员安全生产责任制工作方案和推进计划，明确任务时限，落实目标责任，动员所有企业开展全员安全生产责任制建设工作，全面推动全员安全生产责任制工作顺利开展。　　（二）全面落实阶段（2018年8月-11月）。各镇街及有关部门要加强宣传教育工作，重点对建立企业全员安全生产责任制

7、的重要意义、具体要求、推进程序、目标任务等进行宣传，提高企业落实全员安全生产责任制工作的参与性、主动性、积极性。要通过工作动员会、部署会、现场会等形式，全面推进和掌握企业全员安全生产责任制工作，及时发现问题、及时督促整改，确保工作实效。　　（三）监督检查阶段（2018年12月）。各镇街及有关部门单位要对本辖区（行业领域）内企业落实全员安全生产责任制情况进行督促检查，督促企业借鉴本辖区（行业领域）先行试点企业的经验做法，制定全员安全生产责任制，努力实现“一企一标准，一岗三清单”，形成可操作、能落实的制度措施。四、工作要求　

8、　（一）提高思想认识。各镇街及有关部门单位要进一步提高对建立实行企业全员安全生产责任制重要性的认识，把督促加强企业全员安全生产责任制工作，作为减少企业“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的重要举措，结合工作实际，细化本辖区（行业领域）实施方案，强化各项责任措施落实。　　（二）加强监管执法。各镇街及有关部门