xxx市国土资源局“三定”方案

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1、XXX市国土资源局“三定”方案根据《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发〈XX市人民政府机构改革方案〉的通知》(市委办〔2016〕10号)，设立XX市国土资源局。市国土资源局是主管土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的市政府工作部门。一、职责调整(一)增加扩权强县改革中省政府、XX　　市政府规定应当交由县(市)政府主管部门具体实施的事项。　　(二)增加矿业权公开出让统一组织实施的职责。　　(三)增加监督征地补偿标准的落实，承担征地补偿标准争议协调的职责。　　(四)取消已

2、由国务院、省政府、市政府公布取消的行政审批事项。　　(五)加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。　　(六)加强对国土规划、土地利用总体规划的整体控制。　　(七)加强农村土地管理制度改革，统筹城乡土地资源管理，构建城乡统一的土地市场。　　(八)加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化对资源回采和综合利用的监管。　　(九)加强国土资源执法监察，强化监管工作。二、主要职责　　(一)负责全市土地、矿产等自然资源的保护与合理利用。贯彻执行全省国土资源发展战略和规划，开展全市国土资源经济形势分析，

3、研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议;参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的政策研究并拟订涉及国土资源的调控政策措施;编制并组织实施全市国土规划;拟订并组织实施全市国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。　　(二)负责全市国土资源管理秩序的规范。贯彻执行国家、省、市有关国土资源管理的法律、法规、规章和政策;执行土地、矿产等自然资源和地质环境管理的技术标准、规程、规范及办法等规定。受市政府委托，拟订管理、保护和合理利用全市土地、矿产等自然资源以及地质环境管理的政策、规范性文件，经市委

4、市政府审议通过后负责组织实施。监督检查全市国土资源行政执法工作，调查处理国土资源违法案件。监督征地补偿标准的落实，办理征地补偿标准争议的协调事宜。　　(三)负责全市国土资源的优化配置。编制和组织实施全市土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。指导并按法定权限审核镇乡、街道土地利用总体规划。编制和组织实施全市矿产资源总体规划、地质环　　境保护总体规划及其他专项规划。指导、审核镇乡和街道矿产资源规划和地质环境保护专项规划。监督检查全市国土资源各类规划执行情况。加强农村

5、土地管理制度改革，统筹城乡土地资源管理，构建城乡统一的土地市场，制定和实施乡镇村用地管理办法，负责农村集体非农土地使用权的流转管理。参与报省、市政府审批的涉及土地、矿产的相关规划审核。承担建设项目的用地预审;负责组织建设项目地质灾害危险性评估。　　(四)负责规范全市国土资源权属管理。依法保护土地、矿产等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织承办和调处国土资源信访、权属纠纷，组织实施土地确权登记发证工作，负责各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。　　(五)负责全市耕地保护，确保

6、规划确定的全市耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施耕地保护政策，组织实施基本农田(含标准农田)保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。负责农村土地综合整治的项目立项、验收、监督检查;指导和监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的工作，确保耕地占补平衡。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，组织指导农村集体土地征用工作，承担报国务院、省、市政府审批的相关建设项目用地的审核、报批工作;组织指导全市土地资产储备工作。　　(六)负责全市土地利用数据的提供。贯彻实施国家、省、　　市地籍

7、管理办法，组织开展全市土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测等工作;指导和组织实施全市土地确权、土地定级、地籍测绘和登记、发证工作。　　(七)负责全市国土资源市场秩序的管理和节约集约利用土地、矿产资源工作。监管地价，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，拟订并组织实施土地开发利用标准，监测全市土地市场和建设用地利用情况，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。拟订土地市场、矿业权市场的运行规则和管理办法;拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让等管理办

8、法;会同农业、林业部门监督管理农用地、林地使用权的流转;贯彻实施禁止和限制供地目录、划拨用地目录等，承担报省、市政府审批的供地项目的审核、报批工作;负责改制企业的国有土地资产的管理及处置;加强农村集体建设用地管理。负责审查评估机构从事国土资源资产评估的资质，确认土地等国土资源使用权价格;组织实施土地使用权、采矿权出让招拍挂工作，审核采矿权转让申请。规范和监管与国土资源相关的社会中介组织和行为，依法查处违法行为。　　(八)负责全市矿产资源开发、保护和矿产资