青岛市体育局安全生产

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1、青岛市体育局安全生产（应急）责任制实施办法为深入贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列重要指示精神，进一步完善安全生产（应急）责任体系，加强对安全生产工作的领导，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）和青岛市委、市政府《关于明确党委政府及其部门安全生产监督管理职责的规定》（青发[2013]20号）、《青岛市安全生产条例》等文件规定，现结合工作实际，提出如下实施办法。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步落实安全生产主体责任，强化安全生产工作的组

2、织领导，建立安全生产长效机制，推动安全生产工作责任到人、落实到位。二、安全生产责任体系按照谁主管谁负责、管行业（业务）必须管安全和分级负责、责权利关系相协调的原则，建立以法定代表人为主体、有关副职领导按照“一岗双责”要求履职尽责、其他人员按照分工各负其责的安全生产责任体系，力求做到安全生产齐抓共管、责任清楚、落实到人。-12-体育局主要领导是安全生产工作的第一责任人，对局系统安全生产工作负全面领导责任。体育局副局级领导按照“一岗双责”要求，对分管业务范围内安全生产和所联系单位安全生产工作负主要领导责任。局属各单位负责人作为法人主体，是本单位安全生产第一责任人，

3、对安全生产工作负直接领导责任。对发生事故起直接决定性作用的干部职工，对安全生产工作负直接责任。三、安全监管机制建立健全安全生产监管机制，从构建安全预防体系和应急组织体系建设入手，加强教育、排查、预案、演练和应急队伍等建设，坚持靠制度管安全，推动安全生产工作逐步走上制度化、规范化轨道。（一）安全工作会议制度1、以党和国家的安全法律、法规、政策为指导，牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，把安全工作纳入重要议事日程，作为重中之重加以突出。2、每年年初召开一次局安全生产工作会议，对年度安全生产工作进行部署，并由局主要领导与局属单位主要领导签订安全生产责任书。-12-

4、3、各级党组织每半年至少召开一次专题会议，听取安全生产工作汇报，分析安全生产形势，解决安全生产方面的重大问题。每季度至少召开一次安全形势分析会，分析研究安全生产重要问题。每季度第一个月份为安全生产月，第一周为安全生产周。4、会议主要内容：一是学习传达上级有关安全工作的文件、规定和相关指示精神；二是听取安全工作汇报（安全值班情况、安全检查情况、安全隐患排查处理情况、安全事故发生及处理情况、尚待解决的安全问题等）；三是安全形势分析；四是研究确定安全工作措施，部署安全工作任务。（二）安全检查制度1、局机关和局属各单位要经常性地对安全工作进行有组织地全面检查。局机关每

5、季度、局属单位每月要至少进行一次安全大检查。2、检查重点主要是枪弹库等库房、训练场馆、食堂、运动员公寓、监控室等。电、水、气、消防设施及训练器械等为检查的重要内容。3、认真进行安全检查登记，检查中不能走马观花，流于形式或出现漏查现象，对查出的各类隐患，要详细记录，对检查中发现的问题，要提出整改意见，记录要有检查人和存有安全隐患的部门负责人签字，检查记录要归档保存，以供查阅。（三）应急救援和信息报告制度1、各单位要建立事故应急救援制度，根据工作实际特点，制定科学、实用的事故应急救援预案，并适时进行演练。-12-2、事故发生时，当事人要立即向局负责安全工作的分管领

6、导或局办公室报告。局办公室接到事故报告后，应立即报告局主要领导，同时通知有关人员迅速赶赴现场。应急救援人员要保护好事故现场，由主管领导协调组织应急救援工作并视情况按时上报。3、发生火灾、亡人事故、大型集会活动人员伤亡、群体食物中毒以及自然灾害等安全事故时，迅速组织人员有序疏散，力争把损失降到最低程度。4、抢救伤员、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。5、认真做好伤亡人员及其家属的抚慰工作。（四）教育培训制度1、开展经常性的安全宣传教育,局机关和局属各单位每年要对安全教育培训工作提出计划

7、，进行部署。2、局属各单位要结合实际对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前安全工作培训。3、宣传教育培训可采取集中与分散、定期与不定期相结合的方式进行。4、对重点人员要进行专门培训，做到持证上岗。5、各单位对所组织培训的时间、内容及接受培训人员进行认真详细的登记备案。-12-6、宣传教育培训内容：一是有关安全法规、制度和保障安全的操作规程；二是本单位、本岗位的安全工作内容要求；三是有关安全工作的技能、灭火器材的使用方法；四是其他安全工作的内容。 （五）安全隐患排查制度1、认真做好重大危险源监管，排查治理重大隐患。全面完成重大危险源普查、登记和申报工作，有序分步骤

8、开展重大危险源评价工作，并严格监控。