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时间:2019-01-15
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1、中共济南市农业局党组关于落实党风廉政建设主体责任加强党风政风行风建设等情况的报告今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕我市“453”工作体系,精准聚焦“打造四个中心,建设现代泉城”中心任务,全面落实党风廉政建设主体责任,切实加强党风政风行风建设,积极开展民主评议问题整改,大力发展都市精致农业,推动全面从严治党向纵深发展,努力保持了全市农业农村经济持续向好的发展势头。一、坚定不移全面从严治党,严格落实廉政主体责任(一)切实强化组织领导。一是建立健全组织机构。坚持把
2、党风廉政建设摆在党组工作的突出位置,成立了以局党组书记任组长、党组成员任副组长、局属各单位负责人为成员的领导小组,建立了局党组统一领导、党组书记负总责、党组成员分工负责、各单位负责人直接负责的责任体系。认真履行“一岗双责”,逐级签订了《领导干部党风廉政建设责任书》,分解压实各项责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是着力抓好责任落实。印发了《落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施办法》,进一步明确了落实“两个责任”的总体要求、具体内容和推进措施。将党风廉政建设纳入我局2017年
3、度考核内容,与重点工作同安排、同落实、同检查、同9考核,并作为干部提拔任用和评选先进的重要依据。三是充分发挥表率作用。局党组书记认真履行第一责任人的职责,带头贯彻中央“八项规定”精神和市委“若干规定”,带头执行个人重大事项报告制度,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。局党组成员身体力行,自觉执行各项廉洁自律规定,把落实党风廉政责任制融入到分管工作,特别是在“三重一大”事项上,严格程序,严明纪律,切实做到公开公平公正,力促各项支农政策不走样、支农资金不缩水。(二)切实
4、发挥执纪部门作用。一是加大监督执纪力度。严格执行约谈机制,驻局纪检组与各处室(单位)负责人每年廉政谈话不少于一次,对倾向性、苗头性问题早发现早提醒。强化监督检查,采取个别谈话、集中座谈、民主测评、查阅资料账册等方式,探索建立日常检查、专项巡查、重点督查的立体式监督模式,今年对3个局属单位进行常规巡查,对3个局属单位进行巡查“回头看”。抓好案件查办,以案件审查、举报处理为重点,确保件件有着落,事事有结果。二是加大深化“三转”力度。按照“工作不牵头,监督不缺位”的原则,驻局纪检组突出主责,由“一线监督
5、”转向“监督的再监督”;聚焦主业,牵住“四种形态、六大纪律”的牛鼻子,用“六大纪律”管住党员各种行为。三是加大监察支持力度。局党组书记经常听取驻局纪检组的意见建议,支持依法依纪办案,帮助解决工作困难,为顺利开展工作扫除阻力、创造条件。对年度廉政建设任务中的重要项目,开展重点督查,跟踪进展情况,提升监督实效9,不断探索农业政策和资金落实情况监督检查的形式和手段。(三)切实加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,注重群众公认和工作实绩,严格选拔任用程序,开展干
6、部轮岗交流,推动干部队伍结构优化。充分发挥纪检部门作用,驻局纪检组对人事调整进行全程监督,坚决禁止跑官要官、拉票贿选等行为。今年以来,共提拔和调整任用干部4批、32人次。积极推进事业单位人事制度改革,全面落实事业单位人员聘用制。提升干部能干会干能力,积极创造学习条件,安排参加省农业厅、市委组织部等开展的培训20余人次,组织了全市农业品牌建设专题培训班,切实提高适应现代农业工作的各项能力。认真贯彻《关于建立党员干部干事创业防错机制的实施办法》,推动建立容错纠错机制。(四)切实抓好反腐源头防治。坚持扎
7、牢不能腐的笼子,严格执行党的组织纪律,认真贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的组织原则,主动维护班子团结。进一步完善了局党组会、局长办公会和谈心谈话制度,进一步健全民主决策机制和程序,凡是重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用,都必须经过局党组集体研究决定,不搞“一言堂”,杜绝暗箱操作。严格控制“三公经费”9,修订完善了《公务接待制度》、《会议费、培训费、差旅费、因公临时出国经费管理办法》、《公务卡报销结算管理办法》等制度,定期通报收支情况,主动接受群众监督,确保经费公
8、开透明、合规使用,坚决抵制了违法违纪收支和奢侈浪费行为。深入落实《党内监督条例》,认真执行述职述廉述德、诫勉谈话、廉政谈话等制度,加强对班子成员、党员干部权力行使的监督。特别是对现代农业重点建设项目,根据市政府出台的有关文件规定和项目建设实际,及时印发办法细则,严格按照相关条件、程序、标准和要求进行扶持,避免扶持项目的随意性,坚决堵塞财政资金损失漏洞,努力把党风廉政建设风险降到最低。(五)切实纠正损害群众利益行为。一是加强农业项目评审管理。规范项目申报程序,对市级以上农业项目实施情
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