新邵筱溪国家湿地公园科研监测与保护绩效自评报告

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1、新邵筱溪国家湿地公园科研监测与保护绩效自评报告根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）、《湖南省人民政府关于全面推湘政发〔2012〕33号）、《新邵县财政局关于编制2017年项目预算绩效目标的通知》（新财预[2017]13号）等文件的要求，对我单位科研监测与保护经费的使用管理和效益情况进行绩效评价，现将绩效评价结果报告如下：。一、基本情况9(一)项目单位基本情况。湖南新邵筱溪国家湿地公园管理处为县人民政府直属正科级公益一类全额拨款事业单位，根据市编办批复于2016年6月份成立。设四个内设机构：一、办公室。二、科研监测股。三、保护建设股。

2、四、湿地宣教股。单位核定事业编制12名，其中处长（正科级）1名、副处长（副科级）2名，股室长4名。现已纳入财政预算人数9人。工作的主要职责：（一）贯彻执行国家关于森林公园管理的法律、法规和行业标准。依照《中华人民共和国森林公园管理条例》和《湖南省森林公园管理条例》的规定，对公园实施全面管理，在林场开发建设中负责对各种关系的协调、组织，对违反以上法律、条例的行为进行处罚。（二）负责编制公园的中长期发展规划和年度发展计划。按照公园管理的有关规定，结合本园的实际，制订有关管理办法和细则，并组织实施。（三）负责公园内的森林资源的开发、利用和保护。根据上级审批的公园总体规划，

3、制定公园的详规和规划，组织规划的实施和建设管理。（四）负责对公园内旅游、交通、治安、消防、林政、护林防火、自然保护、工商、宗教、文化、环保、规划、国土、税务、物价、卫生防疫、劳动、统计等各项工作进行监督管理，同时，业务上接受相关行业部门的指导。（五）负责管护区域内的森林防火、林业有害生物防治以及森林资源培育工作。（六）完成县委、县政府交办的其他工作。（二）项目基本情况。筱溪湿地公园位于湖南省新邵县中西部，规划总面积2571.6公顷，其中湿地面积1642.2公顷，湿地率63.86％。筱溪湿地公园共涉及坪上镇、大新乡、严塘镇、酿溪镇、新田铺镇、小塘镇、巨口铺镇、龙溪铺镇

4、等8个乡（镇）。根据《国家湿地公园管理办法》要求，我湿地公园要持续开展湿地公园资源、水文、气候的监测，获取相关数据资料，加强对湿地的保护。（三）项目绩效目标9持续开展湿地公园资源、水文、气候的监测，获取相关数据资料，对保护湿地提供各项数据，促进湿地公园的可持续性发展。二、补贴资金使用及管理情况本年度科研监测与保护年初预算10万元，年中追加15万元，共计25万元，实际支出8.95万元，结16.05万元，万事开头难，由于人员、专家指导团队等未到位，各项工作正在推进中。三、主要绩效评价指标情况（一）项目决策情况分析。湿地公园涉及乡镇多，面积广，为了很好地保护湿地，促进生物

5、多样化，人与自然和谐相处，生态环境不被破坏，所谓金山银山不如青山绿水，需要预算安排专项工作经费，确保我县湿地保护建设的顺得开展。9（二）项目管理情况分析。我处严格按新邵县人大常委会关于全面推进财政预算绩效管理，开展《预算绩效管理监督考核的决定》文件精神，扎实开展财政预算绩效监督考核工作，健全工作机制、会计核算规范、资金管理严格，按计划使用资金，按时、按质、按量完成各项建设任务。项目单位无浪费行为，无挤占挪用或套取资金等现象，行政成本大幅下降，取得良好的经济、生态、社会效益。对财政预算秉着严格高效的原则，将财政项目资金使用效益最大化。（三）项目绩效情况分析。项目资金的

6、有效利用，通过项目的实施，保护了湿地资源，改善了生态环境，增加了职工及林农收入，保护了湿地投资企业的积极性，对我县在当前乃至今后相当长的一段时间内对湿地资源的保护及林业生产的发展产生极大的推动作用；四、绩效评价结果及主要绩效2017年，我园在各级领导的关怀，在县委、县政府的坚强领导下，认真履职，创新工作机制，强力推进项目建设，各项工作圆满完成；严格执行财政预算绩效目标管理要求，强化费用管理和监督，严格控制非生产性开支，部门整体支出合理、合法、高效、安全。五、存在的主要问题1、该项目绩效评价指标设定时，一些效果指标难以量化，如社会效益指标、可持续影响指标，这对全面反映

7、项目绩效可能存在一定的局限性。2、部分评价数据来自于访谈结果，其真实性、准确性依赖被访谈人员的诚信及对相关事项的熟悉程度。93、扶贫工作经费、创卫、政策性奖励经费等财政没有列入预算，公用经费无稳定来源，为保障单位正常运转，必须使用财政的其他拨款弥补。六、改进意见及建议1、建立健全各项管理机制，成立专项资金管理小组，实施一系列的管理机制加以规范督促，建立起评估体系，从投资收益、管理水平、服务质量等诸方面进行客观评价，确保整体质量稳步提高。2、财政应加强对绩效评价工作的培训和指导，进一步优化项目绩效考核指标体系，做到合理性与可操作性的有机统一。3、遵循先有预算、后有