生态示范区建设项目总体规划（修订稿)

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1、生态示范区建设项目总体规划生态示范区建设项目总体规划（修订稿)生态示范区建设项目总体规划目录1总论41.1指导思想与规划原则41.2规划依据与主要参考资料61.3规划范围与规划期限81.4规划程序与技术路线82基础条件分析112.1自然、社会、经济现状112.2环境质量现状与评价192.3环境保护与生态建设状况243生态示范区建设的指导思想和规划目标283.1规划目标283.2指标体系284生态示范区建设方向及生态经济功能分区304.1生态示范区建设优势与制约因素304.2示范区建设方向定位324.3生态经济功能区划325生

2、态产业建设规划385.1生态农业建设规划385.2生态林业建设435.3生态型工业建设规划475.4生态型第三产业建设规划585.5生态旅游业建设规划616生态城镇建设规划676.1生态城镇建设现状676.2生态城镇建设的基本思路676.3生态城镇建设的控制指标686.4市区生态建设696.5重点镇生态建设规划71生态示范区建设项目总体规划7区域生态环境保护规划737.1指导思想与规划目标737.2大气污染控制规划747.3水污染控制规划757.4声污染控制规划777.5固体废弃物污染控制规划788水利设施的生态服务功能规划

3、798.1水利建设基本情况798.2水利生态服务功能的制约因素798.3水利建设规划原则与目标808.4分区建设重点818.5规划建设项目与重点工程829土地资源利用与保护规划889.1土地利用现状、特点和问题889.2指导思想与规划原则899.3土地规划目标909.4重点工程规划9010生态文化建设9311近期重点生态工程建设9611.1重点生态工程项目及经费投入概算9611.2预期效益评价9812实施规划的保障措施100生态示范区建设项目总体规划附图附图1**市区位图附图2**市行政区图附图3**市水系图附图4**市主要

4、污染源分布图附图5**市生态经济功能分区图附图6**市生态农业工程项目图附图7**市**湖风景区分级保护图附图8**市近期部分重点生态工程分布图生态示范区建设项目总体规划1总论生态示范区建设是我国贯彻可持续发展战略的重要举措，是实现经济和社会整体、协调、高效发展的有力保证。建设生态省是我省发展经济的重要战略选择，是关系到我省经济增长和社会进步的全局、关系到全省人民的根本利益以及子孙后代的生存和发展的一个跨世纪宏伟工程。为了响应国家和省政府的号召，**市政府认真、积极地贯彻生态示范区建设的有关精神，积极申报生态示范区建设试点单

5、位并成为国家环保局批准的第七批生态示范区试点县（市）（2001年）。为此，**市政府委托**环境科学研究所编制**市生态示范区建设规划，我所在基础资料收集、现场勘察和初步分析的基础上，编制了**市生态示范区建设规划大纲并通过评审，随后对示范区进行了资料的进一步收集、整理与分析，并根据大纲评审意见加以修改，在此基础上完成本报告和规划文本，以此作为开展**市生态示范区建设工作的依据。1.1指导思想与规划原则1.1.1指导思想生态示范区建设是以生态学和生态经济学原理为指导，促进社会、经济、环境三者协调、健康、稳定地发展。依据国家环

6、保总局于2000年制订的《生态示范区建设规划编制导则（试行）》，对**市的自然资源、区位特性、生态环境现状、社会经济状况以及发展趋势进行综合分析，确立以下的指导思想：（1）区域整体优化和协调发展这是生态示范区建设的一个重要目标，因此必须树立科学发展观，在规划建设中应从整体、系统的角度研究区域经济、环境和社会三者之间的整体协调发展，对其中任何一者均不偏废。建设中必须同自然资源的合理利用、产业结构的优化、社会经济的发展等有机结合起来。（2）提倡大力发展内涵式、集约型的生态产业98生态示范区建设项目总体规划通过大力发展内涵式、集约

7、型的生态产业尽可能减少污染物排放，减轻生态破坏，并获得较高的经济效益，并带动相关生态产业的发展，为整个产业逐步实现高效益、低污染起到示范作用。（3）生态示范区建设必须做到政府、部门和大众共同参与即坚持以政府为主导、各有关单位配合实施、环保部门监督管理、人民群众积极参与的方针，只有这样才能使示范区建设工作得以顺利实施并取得成功。1.1.2编制原则（1）可持续发展原则把生态环境、经济建设与社会发展三方面作为一个不可分割的统一整体，保证生态示范区在这三方面得到稳步、和谐、持续的发展，这是生态示范区建设的最高目标和核心思想，也是生态

8、示范区建设应遵循的最重要的基本原则。在示范区建设中必须严格按照可持续发展战略要求，做到合理开发利用与有效保护自然资源并重，切忌为贪图眼前利益再出现掠夺式的资源开发与利用，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。（2）整体、协调、循环、再生的原则生态示范区是一个相对独立、又相对开放的社会