潍坊奎文区国民经济和社会发展

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1、潍坊市奎文区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要二〇一六年三月9目录第一篇在全面建成小康社会进程中走在全市前列1第一章“十二五”时期取得的成就1第二章“十三五”时期面临的形势7第三章“十三五”发展的指导思想8第四章“十三五”规划的目标任务10第二篇坚持创新引领激发发展活力12第五章全力推动科技创新12第六章深化体制机制创新14第七章增强人才创新活力15第八章持续推动大众创新创业16第三篇调整产业结构推动转型升级17第九章大力发展现代服务业18第十章推动工业经济转型升级25第十一章全面建设智慧奎文27第四篇坚持协调均衡优化功能布局28第十二章优化城市空

2、间布局28第十三章加快奎文经济开发区发展30第十四章加快城市化进程31—72—第五篇坚持绿色生态推动持续发展32第十五章持续改善生态环境32第十六章推进资源集约利用34第十七章加快建设低碳城区35第六篇坚持扩大开放增创竞争优势36第十八章优化多元开放格局37第十九章提升“引进来”质量38第二十章加快“走出去”步伐39第二十一章扩大区域交流合作40第七篇全面深化改革增强内生动力40第二十二章完善市场经济体系41第二十三章深化财税体制改革42第二十四章优化收入分配格局43第二十五章加快转变政府职能44第二十六章加快建设法治奎文45第八篇加强基础建设构筑发展

3、支撑47第二十七章加快城区基础设施建设47第二十八章大力推动市容环境改善48第二十九章全面提升城市管理水平49第九篇注重传承发展建设文化高地51第三十章建设社会主义核心价值体系51—72—第三十一章推动公共文化服务均等化51第三十二章深入实施文化惠民工程52第三十三章加强文化遗产保护开发53第十篇坚持共享共建打造幸福奎文53第三十四章积极推进教育现代化53第三十五章充分促进就业55第三十六章健全完善社会保障体系56第三十七章实施精准扶贫58第三十八章深入推进健康奎文建设59第三十九章大力提升人口素质61第四十章完善提升养老服务体系62第四十一章健全公共

4、安全管理64第四十二章全面创新社会治理66第四十三章加快军民融合发展68第十一篇努力实现“十三五”规划目标任务68第四十四章加强党的领导68第四十五章强化组织保障69第四十六章凝聚力量共识70第四十七章优化服务环境70第四十八章健全实施机制71—72—潍坊市奎文区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要潍坊市奎文区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016—2020年）根据中共中央、山东省委、潍坊市委和奎文区委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》制定，落实中央和省、市关于“十三五”时期经济社会发展的重要部署，明确改革发展方向，引导市

5、场主体行为，凝聚社会共识，是我区经济社会发展的宏伟蓝图，是全区人民共同的行动纲领。第一篇在全面建成小康社会进程中走在全市前列“十三五”时期，是我区全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治区的决胜时期，也是我区推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾取得决定性成果的重要时期。必须抓住用好重要战略机遇期，加快推进经济发展方式转变和产业结构战略调整，努力在全面建成小康社会进程中走在全市前列。第一章“十二五”时期取得的成就—72—“十二五”时期，是奎文发展史上承前启后的重要时期，是奠定长远发展基础的关键时期。全区上下在中央和省、市委的正确领导下，牢牢把

6、握科学发展主题，积极应对困难挑战，抢抓“提升市区”战略机遇，全力办好有利于发展全局的大事、群众期盼的实事，扎实推进富强奎文、创新奎文、文化奎文、生态奎文、幸福奎文“五个奎文”建设，推动经济社会各领域取得重大成就，完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，区域带动力、承载力和辐射力显著增强。综合实力显著增强。全区经济保持平稳健康发展，2015年，地区生产总值达到239.6亿元，“十二五”期间年均增长9.3%（按可比价计算）；一般公共预算收入达到31.9亿元，年均增长17.1%；社会消费品零售总额达到155亿元，年均增长12.3%；固定资产投资达到126.7

7、亿元，年均增长17.5%；进出口总额五年累计完成39.2亿美元，实际到账外资累计达1.6亿美元。产业结构不断优化。坚持高端、高质、高效的产业发展方向，加快推动产业转型发展，初步建立起以服务经济为主体的产业结构，我区被评为全省服务业发展先进区。2015年，第三产业增加值完成194.8亿元，三次产业比例由2010年的0.5:24.9:74.6调整为2015年的0.22:18.46:81.32，第三产业增加值占GDP比重比2010年提高6.72个百分点。金融体系更加完善，全区市级以上金融机构占全市总数的80%以上，金融业税收占地方税收的比重达30%以上；商贸

8、商务业加速繁荣，泰华、万达、新华路三大商圈不断提升，航空物流园、医药物流园、国际轻纺城等物流市