潍坊城桥梁安全应急预案

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1、潍坊市城市桥梁安全应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4遵循原则1.5桥梁突发事件分级2组织体系与职责2.1指挥机构2.2办事机构2.3成员单位职责2.4工作机制3监测与预警3.1信息监测与报告3.2预警准备3.3信息预警3.4预警支持系统4应急响应4.1响应机制4.1.1Ⅳ级应急响应4.1.2Ⅲ级应急响应4.1.3Ⅱ级应急响应4.1.4Ⅰ级应急响应—1673—4.2响应程序4.2.1指挥与协调4.2.2抢险与救援4.2.3扩大应急4.2.4信息报告4.2.5联动机制4.2.

2、6信息发布4.3响应行动4.3.1Ⅳ级应急响应4.3.2Ⅲ级应急响应4.3.3Ⅱ级应急响应4.3.4Ⅰ级应急响应4.4响应结束5善后处置5.1受损桥梁工程修复5.2保险理赔5.3物资补充5.4总结评估6保障措施6.1技术储备和保障6.2通讯与信息保障6.3工程抢险装备保障6.4物资与资金保障6.5应急队伍保障6.6供电与交通运输保障—1673—6.7治安与医疗保障7监督管理7.1宣传7.2培训7.3演练7.4工作责任7.5工作评价8附则8.1预案管理与更新8.2解释机构8.3实施时间9附件—1673

3、—1总则1.1编制目的保障城市桥梁安全运行,最大限度减少或避免桥梁安全突发事件造成的人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,结合我市实际,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城市道路管理条例》《城市桥梁检测和养护维修管理办法》《山东省城市建设管理条例》《山东省突发事件应对条例》《山东省城市桥梁重大事故应急预案》《山东省城镇桥梁检测和养护维修管理办法》《潍坊市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件。1.3适用范围本预案适用于奎文区

4、、潍城区、寒亭区(含经济区)、坊子区、高新技术产业开发区、滨海经济技术开发区、综合保税区、峡山生态经济开发区等建成区对桥梁突发事件的防范和应急处置。城市桥梁是指城市范围内连接或者跨越城市道路,供车辆、行人通行的桥梁(铁路、公路上的桥梁除外)。1.4遵循原则1.4.1保障人民群众的生命、财产安全是应急工作的出发点和落脚点。通过采取各种措施,建立健全应对桥梁突发事件的有效机制,最大限度减少或避免桥梁突发事件造成的人员伤亡和财产损失。1.4.2—1673—有效预防桥梁突发事件的发生是应急工作的首要任务。通

5、过对桥梁的经常性检查和定期检测,及时发现和处理桥梁安全隐患;采取有效防范措施,尽可能防止桥梁突发事件的发生;对已经发生的桥梁突发事件,尽可能避免其造成恶劣影响和灾难性后果。1.4.3根据桥梁突发事件的范围、性质和危害程度,对桥梁突发事件进行分级管理、分级负责。有关部门要各司其职,密切配合,动员社会力量,积极地参与事故处置,采取有力措施,将事故危害控制在最小范围。1.4.4根据区域桥梁管理信息,建立信息共享、决策科学的桥梁信息管理系统。充分利用各单位(部门)专业人才资源,优化专家聘用和储备机制,不断加

6、强对突发事件应急处置方案的研究,提高决策水平。1.5桥梁突发事件分级按照桥梁突发事件的规模、性质、持续的时间以及造成的影响和后果,桥梁突发事件由高到低依次划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。1.5.1特别重大桥梁突发事件(Ⅰ级):(1)城市主干路和快速路上的特大桥、城区内重要的跨河桥梁、列入国家重点文物保护单位的城市桥梁,因自然灾害、人为事故等导致桥梁完全坍塌或桥梁主体结构出现断裂、落梁现象。(2)桥梁主体及其附属设施遭受极其严重的破坏,桥梁路面大面积开裂或塌陷,导

7、致交通完全中断,必须采取断路封桥措施以保证安全。(3)因发生桥梁突发事故,桥梁主体结构及其附属设施损坏、坍塌等,导致死亡(含失踪)30人以上,或者危及30—1673—人以上生命安全,或者重伤100人以上。(4)桥梁突发事件造成直接经济损失1亿元以上。1.5.2重大桥梁突发事件(Ⅱ级):(1)位于城市快速路和主干道上的大桥、城区内其他跨河桥梁、日交通量较大的城市桥梁以及市区其它等级道路上的特大桥,因自然灾害、人为事故等导致桥梁部分坍塌、支座滑动或梁体滑移。(2)桥梁主体及其附属设施遭受严重破坏,桥梁路

8、面出现区域性开裂或塌陷,导致交通基本中断,必须采取断路封桥措施以保证安全。(3)因发生桥梁突发事故,桥梁主体结构及其附属设施损坏、坍塌等,导致死亡(含失踪)10人以上30人以下,或者危及10人以上30人以下生命安全,或者重伤50人以上100人以下。(4)桥梁突发事件造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下。1.5.3较大桥梁突发事件(Ⅲ级):(1)城市快速路和主干道的中小桥梁、日交通量较小的城市桥梁及市区其它等级道路上的大、中型桥梁,因自然灾害、人为事故等导致桥梁墩

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