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时间:2019-01-13
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1、上海城建职业学院科研项目经费管理办法(沪城建院〔2018〕33号2018年3月29日印发)第一章总则第一条制定依据。为了加强科研经费的管理,合理而有效地使用科研经费,强化科研项目经费预算和执行,进一步促进科研项目的顺利开展,提高教师科研、教研水平,推进优秀人才的培养,推动科研队伍的建设,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《关于进一步加强上海高校科研经费管理的指导意见》(沪教委科〔2017〕100号)、《上海市科研计划项目(课题)专项经费管理办法》(沪财发〔2
2、017〕9号)以及财政部、教育部、上海市等有关科研经费管理文件的要求,结合我校实际情况,特制定本管理办法。第二条经费来源。本办法所指的科研项目经费是指学校从政府部门、企事业单位等获得的计划项目经费。按不同立项方式与资金来源,科研项目经费分为纵向科研经费、横向科研经费和学校科研经费三大类。(一)纵向科研经费是指政府或机构批准立项的、政府财政拨款直接或间接支持的各类项目经费。(二)横向科研经费是指以市场委托方式取得、按委托方要求或合同约定进行管理的项目经费。(三)学校科研经费是指由学校预算安排的项目研究经费。第三条统一管理。凡以上海城建职业学院
3、名义取得的各类科研项目经费,必须全部纳入学校财务统一管理,单独建账,专款专用,任何单位和个人无权截留、挪用。第四条政府科研项目管理部门有明确规定的依照规定执行,无明确规定的按照本办法执行。第二章管理职责第五条学校是科研经费使用和管理的责任主体,实行“统一领导、分类管理、集中核算、责任到人”的管理体制。第六条学校作为科研经费使用和管理的责任主体,对科研经费的管理承担法人责任,并负责统一领导全校科研经费管理工作,落实上级主管部门工作任务,接受其监管和评估。具体职责包括:(一)建立健全涵盖学校、二级学院(部)、项目负责人的科研经费分级管理体制。(
4、二)组织协调各部门与二级学院(部)为科研项目的开展,以及科研经费使用和管理提供必要的支撑服务与条件保障。(三)制定各类科研经费管理办法,建立健全科研经费管理的内控制度,加强对科研经费的全过程管理,监控经费依法合规使用。(四)制定科学合理的科研绩效激励政策,充分保障科研人员的利益和积极性。(五)组织开展科研经费的绩效考核与监督工作。上述职责中,凡属于“三重一大”事项的,由校党委会或院长办公会审批。第七条学校各职能部门根据分工协同、各司其职的原则,在各自职责范围内,具体承担并履行与科研经费管理相关的管理职责。(一)学校科技处主要负责各类科研项目
5、的申报、立项、签订合同及监督项目执行和科研项目结项管理;负责指导项目负责人编制科研经费预算、审批科研项目预算及调整申请;协同财务处做好科研经费的收支等管理监督;协助财务处对二级学院(部)执行科研项目经费管理制度工作进行管理监督。(二)学校财务处负责做好科研项目经费管理工作。负责集中核算各类科研经费、预算统筹;负责各类科研经费支出的审核报销工作;负责审核科研经费决算报表;负责会同科技处完成项目经费的结账工作;负责指导二级学院(部)执行科研经费管理制度;监督、指导项目负责人按照项目立项书或合同约定以及有关财经法规使用科研经费;负责科研项目负责人
6、和科研经费管理人员的财务培训。(三)学校资产管理处主要负责科研经费购置设备的管理,建立统一的常规耗材集中定点采购的机制,加强资源共享,避免重复购置与闲置浪费,严格执行国家关于政府采购、招投标、资产管理的相关规定。(四)学校监察审计室主要负责科研经费的审计监督。人事处主要负责会同相关部门建立健全科研绩效的奖惩机制。纪检办公室主要负责对科研、财务、二级学院(部)等部门执行各项科研经费管理规定的情况进行监督检查,督促指导科研人员依法合规开展科研工作,对监督对象在科研经费管理和使用中的违纪违规行为进行查处。其他有关部门根据工作职责,配合做好科研项目
7、经费管理监督相关工作。第八条二级学院(部)是科研活动的基层管理单位,对本单位科研经费使用承担监管责任。二级学院(部)负责根据学科专业特点和项目实际需要,合理配置资源,为科研项目执行提供条件保障;督促指导科研人员依法合规开展科研活动,做好科研项目申请书、合同(任务书)初审工作;配合财务处、科技处监督预算执行,督促项目执行进度,评价科研绩效;负责本学院(部)的科研项目及经费使用的其他各项管理工作。学校把科研经费管理纳入二级单位绩效考核范围。第九条项目负责人是项目经费使用的直接责任人,对科研成果的真实性和科研项目经费使用的合规性、合理性、真实性、
8、相关性承担直接责任;依法依规按实际需要、规定的用途、支出范围和支出标准,细化预算支出内容。项目负责人应熟悉并掌握国家关于科研经费管理的法律法规和财务规章制度,依法、据实编制科研项
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