领导在环保管理大会的发言

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1、领导在环保管理大会的发言同志们:今天会议的主要任务是,贯彻落实省、邵环保工作会议及市环境安全隐患排查紧急会议精神,全面总结环保工作的经验教训,研究部署今后环保工作的思路措施。等会,孝武市长和春生书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。根据会议安排,我先讲三点意见:一、正视形势,客观估价前段工作纵然我市去年发生了环境污染事故,给我们敲响了警钟和深刻的教训,但总的来说,近年来我们始终按照“保增长促发展、保民生促和谐、保建设促提升”的总体要求,以治污减排为中心,以工业污染防治为重点,加大环境执法力度,严厉查处环境违法行为,依然取得了一定

2、的成绩。第9页共9页一、强化责任,全面完成主要污染物减排指标。一是签订责任状。为顺利实现我市“十一五”期间主要污染物减排目标,完成上级下达的主要污染物总量控制任务,我们与19个乡镇(街道办事处)、相关职能部门及30多家规模工业企业签订了减排和环境保护责任书,明确规定了污染物削减任务并部署了具体措施。二是抓好重点企业减排。对奥华啤酒、云峰水泥等重点排污企业进行治理。其中奥华啤酒锅炉燃料技改工程通过改燃煤为植物性燃料,在全厂实现了SO2的零排放,通过对生产线和污水处理系统进行技术改造,减少COD排放量222.4吨/年;市锰业公司通过实施完成

3、30000吨/年中、低碳锰铁技改工程,实现SO2减排160吨。全市在重点企业减排这一块形成了COD222.4吨/年、SO2356吨/年的削减能力。三是实施减排重点工程。城市污水处理厂完成投资1.06亿元,于去年11月正式投入运营;在学校、宾馆、饭店、小区等污水排放集中地方的排污口修建标准化隔渣隔油池50个,减少COD排放600多吨;城市生活垃圾填埋场工程完成投资1500万元,已完成库底平整和疏排水管道建设。二、严格执法,严肃整顿违法排污企业。根据《省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》、《市人民政府关于印发市污染减排工作方

4、案的通知》等文件精神,依法关闭了电厂、太平纸厂等不符合国家产业政策的企业12个,对市锰业有限公司、第二造纸厂等10个重污染企业采取了限期治理、停产整顿措施。深入开展了XX年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,着重对闲置污染处理设施、未经环保审批就开工建设的项目和不执行“三同时”制度等环境违法行为进行查处,并根据省环保厅《关于开展全省环境安全隐患大排查的紧急通知》文件精神,在全市范围内全面开展环境安全隐患排查,共核查企业466家,查处存在环境安全隐患企业14家。第9页共9页三、及时调处,果断处置血铅事件。在8月份,文坪镇发生了因横江

5、村部分儿童血铅浓度超标引发的群众集体上访事件。9月份,司马冲镇和龙溪镇也相继发生群众集体上访事件。为化解矛盾,维护社会稳定,我市制定了详细的工作方案,邀请省环境监测中心站和市环境监测站专家,组织专业技术人员,对文坪精炼锰加工厂的生产情况和污染物排放及其周围环境质量进行了详细的调查和监测,为正确调处群体上访事件提供科学依据。12月,我市又邀请5名省市环保专家参加文坪精炼锰加工厂环境影响论证会,根据现状监测数据和理论上的污染范围论证、核定该企业对半径为600米范围内的周边环境有轻度污染。同时,本着以人为本的理念,对血铅超标儿童进行及时治疗和

6、营养干预。整个事件得到了妥善处置。四、群策群力,圆满完成污染源普查工作。我市被国务院第一次全国污染源普查领导小组授予“国家第一次全国污染源普查先进集体”称号。工作开展两年来,先后从环保、农业系统及有关单位抽调精兵强将和业务骨干,组成125名普查员、普查指导员的普查队伍,对507家工业源、2196家农业源、724家生活源和1家集中式污染治理设施,深入细致的入户登记、调查、核实,获得各类污染源第一手环境污染数据。同时,通过普查,我们全面掌握了全市污染源排放的基本情况,初步建立起了统一的污染源信息数据库,为以后的工作开展打下了坚实基础。第9页

7、共9页在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到全市的环境形势不容乐观。一是完成减排任务艰巨。今年是十一五减排工作的最后一年,也是总体考核政府减排工作的最后一年。我市到XX年底动态减排化学需氧量281.5吨,削减率为4.26%,因此XX年必须削减3111吨,才能完成削减率12%的指标。二是潜在的环境污染问题凸显。我市经济经过十多年的快速发展,企业发展产生的环境问题逐年积累,现已呈集中爆发的态势。涉铅铁合金厂的废气超标排放、新型墙体材料企业的大气环境污染、畜禽养殖和食品加工企业的废水对农村环境污染等突出问题,已成为群众上访投诉、影响社会稳定的

8、诱因。三是环境管理方式不能适应新形势下的环保要求。各部门协调不畅,配合不默契,时有各自为政,相互推诿的现象。环保部门环境监管和监测能力不强,在为环境管理、决策提供准确、科学的依据方面还有欠缺。对于这些问题,

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