节水型城区建造工作意见

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1、节水型城区建造工作意见为深入贯彻科学发展观，落实市委、市政府“四城同创”工作要求，全面提高灌溉水综合利用率，节约水资源，促进我区经济社会的可持续发展，根据省委、省政府《关于加快建设节约型社会的意见》、《省节水型灌区标准（试行）》、市政府办公室《关于印发创建节水型社会实施意见的通知》、市政府《关于创建国家节水型城市的实施意见》等文件精神，结合我区实际，现就船行灌区创建“节水型灌区”提出如下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以《省节水型灌区标准（试行）》为依据，以节约水资源和保护水环境为重点，坚持全民参与和强化部门、乡镇、灌区职责相结合，着力理顺体制机制，强化

2、科学管理，加大有效投入，大力推广应用先进技术，努力构建节水型灌区建设的长效机制，促进全区经济社会可持续发展。二、创建目标XX年4月底前创建成“省节水型灌区”，XX年底前创建成“国家节水型灌区”。三、实施范围在船行灌区（包括区南蔡乡、埠子镇、罗圩乡、陈集镇、龙河镇、洋北乡和经济开发区三棵树乡）范围内开展。四、创建指标第8页共8页根据《省节水型灌区标准（试行）》，结合我区实际，创建“节水型灌区”主要指标如下。（一）技术指标（5项）。1、灌溉水利用系数≥0.52;2、渠系水利用系数≥0.58;3、水分生产率＞1.2公斤/立方米；4、用水计量率：灌区干渠渠首全部安装计

3、量设施；5、节水灌溉工程控制率≥45%；（二）基础管理指标（6项）。1、组织建设。成立灌区专职管理机构，灌区内节水管理网络健全，有专职节水管理人员，岗位职责明确；加强灌区用水管理，成立用水户协会；重视节水投入，积极开展灌区节水改造，推广节水技术，节水成效显著。2、计划用水。制定灌区节水长远规划，同时向基层用水单位下达年度用水计划。3、制度建设。有严格的灌区用水制度，推行计量用水，按规定收缴水费，取消各种福利用水；用水原始记录齐全，统计台帐数据准确可靠；管理机构掌握灌区用水情况，有完整的灌区供排水渠道分布图以及用水设施和计量设施分布图；定期巡回检查，有巡查记录，

4、发现问题及时解决，无大水漫灌等浪费水现象。第8页共8页4、节水设施。定期进行渠道清淤，拆除坝埂，沟通水系，渠道标准达标；泵站维护运行良好，装机效率高，泵房及周围环境整洁；灌溉设备采用国家认定的节水型设备；各种用水设施定期维护，运行正常，计量设施完好。5、节水宣传。经常开展节水宣传，灌区内有节水宣传标语、标识，节水氛围浓厚；灌区管理单位积极推广和使用先进的节水灌溉技术，职工和灌区内群众熟练掌握节水常识。（三）鼓励性指标（1项）。灌区用水推行用水总量控制和定额管理，节奖超罚；建立灌区用水自动监控系统，支渠计量设施安装率超过50%以上。五、创建工作及分工（一）基础工

5、作。1、基础数据测量普查工作。按照水田、旱田、经济作物（蔬菜大棚）和沟、渠、闸、站等进行分类测量、调查。统计灌区内各类农作物布局及面积；统计农田灌溉性质；各类建筑物座数、完好情况和节水灌溉工程实施情况。测量普查工作委托专业机构，以村民小组为单元进行普查，农作物面积由组分解到户，普查成果制成图表，录入灌区信息化数据库。2、加快灌区节水工程实施，保证节水灌溉工程控制率在45%以上。3、测算灌溉水利用系数、渠系水利用系数、水分生产率等指标，建立灌区改造效益评价体系并组织实施。4、进行灌区信息化建设，建立信息化数据库，逐步建立灌区用水自动监控系统，支渠计量设施安装率超

6、过50%以上。第8页共8页上述基础工作由区水务局牵头组织，各乡镇积极配合，确保基础工作扎实有效，调查数据真实详细。（二）灌区用水管理。1、实行计划用水，强化用水总量控制和定额管理。灌区管理所根据灌溉面积和定额，制定并按乡镇下达年度供水计划，灌区管理所和各乡镇严格执行供水计划，严禁无序供水。2、加强灌溉调度，合理利用水资源。以支渠为单位，实行轮灌制度。灌区管理所负责干、支渠的用水调度，各乡镇负责斗、农、毛渠的用水调度。灌区管理所和各乡镇、村、组均要明确专门人员负责各自渠道用水调度工作，保证合理调度，节约用水，严禁发生争水、抢水、跑水、漏水、无序用水、大水漫灌等各

7、种浪费水资源行为。3、区水务局负责分步安装计量设施，推行计量用水。（三）灌区工程管理。第8页共8页1、确权划界，明确水利工程管理范围。灌区渠系工程分为干、支、斗、农、毛五级固定式渠道，根据《省水利工程管理条例》和《区水利工程管理实施细则》，现将灌区内水利工程管理范围予以明确：干、支渠背水坡坡脚外五米以内滩地、堤防、水域等；有堤防的河道，其管理范围为背水坡坡脚外10米内滩地、堤防、水域等；无堤防的河道，其管理范围为水域、滩地及河口两侧10米。各乡镇和国土等相关部门要配合水务部门做好灌区范围内水利工程确权划界工作，维护国有资产权益。严禁任何单位和个人在水利工程管理

8、范围内违法施工、种植、养殖、葬坟、扒口