网络建管工作指导意见

《网络建管工作指导意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、网络建管工作指导意见各村（社区）党组织、镇直各单位党组织：为深入推进社会管理创新工作，根据《关于印发〈县推进社会管理创新工作实施方案〉的通知》、《关于印发〈县推进社会管理创新工作项目书〉的通知》文件精神，结合我镇社会矛盾化解工作实际，现制定如下实施意见：一、指导思想和工作目标㈠指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹兼顾、齐抓共管、标本兼治的原则，整合社会各方面的力量，着力化解影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性矛盾，为维护全县社会稳定，提升社会公信力，实现崛起新跨越，营造和谐平安的

2、社会环境和公正高效的法律服务环境。㈡工作目标。以社会矛盾化解为基础，以社会管理创新为动力，以公正廉洁执法为根本，按照每年解决一批突出问题、力争3年取得明显成效的要求，促使源头治理不断加强、长效机制不断完善、基层基础不断充实，更有效地防止各类影响社会稳定的问题发生，更有效地提升公安安全感、社会和谐感、群众满意度。二、工作内容和主要措施第5页共5页㈠完善三级矛盾纠纷排查化解工作平台。建立健全镇、村（居、社区）、村（居）民小组三级矛盾排查化解组织，负责本级矛盾纠纷排查调处工作。镇依托综治工作中心建立矛盾纠纷排查化解工作委员会，由镇分管政

3、法工作负责人任主任，司法、综治维稳、公安、信访等部门和村（居、社区）负责人为成员，下设办公室，办公室主任由综治办主任兼任。村（居、社区）依托人民调解委员会成立矛盾纠纷排查化解工作站，由调委会主任任站长、各村（居）民小组组长为成员。村（居）民小组依托调解小组成立矛盾纠纷排查化解小组，“一套人马，两个名称”。各级矛盾化解排查组织可吸收当地德高望重、热心调解事业的知名人士为调解员。㈡建立行业性专业性矛盾调解组织。行业性专业性调委会是新形势下矛盾排查调解组织的创新、发展和完善，对解决当前重点领域纠纷，具有不可替代的作用。目前，我镇重点要建

4、立健全县医患、建筑行业、交通事故、劳动纠纷、教育系统行业性专业性调解委员会。行业性专业性调委会名称一般由行政区域名、纠纷属性和人民调解委员会三部分组成，如“××劳动纠纷人民调解委员会”。行业性专业性调委会设立后，要向县司法局登记备案，并接受其业务指导。行业性专业性调委会应由业务主管部门、当事人所在地、事发地乡镇、村（居、社区）矛盾排查化解组织的相关负责人参加，调委会也可以吸收热心调解事业、熟悉法律或专业技术、有效强群众工作能力的人员参加。镇财政、规划、行政执法、教育、公安、民政、交通、安监、信访、综治维稳等部门要积极配合司法行政部

5、门，推进行业性专业性调委会组建工作。调委会的场所、标识、工作制度、调解、程序、文书等应按照人民调解委员会有关规定执行。第5页共5页建立健全以审判机关为主体的诉调对接、以检察机关为主体的检调对接、以公安机关为主体的公调对接、相关单位参与的“三调联动”工作机制。㈢建立矛盾逐级排查及信息报送制度。村民矛盾纠纷排查化解小组每周开展一次排查，每周五由小组负责人口头向村（居、社区）矛盾纠纷排查化解工作站报告；村（居、社区）矛盾纠纷排查化解工作站每周排查一次，每半月向镇矛盾纠纷排查化解工作委员会办公室报告一次；镇矛盾纠纷排查化解工作委员会每月排

6、查一次，每月底前将排查结果向县矛盾纠纷排查化解工作委员会办公室和县信访局报告，各级矛盾纠纷排查化解组织遇到突发矛盾纠纷、突发事件，要立即向上级报告。㈣建立健全矛盾纠纷分级化解机制。按照“谁主管、谁负责”和属地管理、层层负责的原则，分级负责本区域本行业矛盾纠纷化解工作，做到“小事不出村（居、社区），大事不出镇”。对本级调解难度较大的矛盾纠纷，可及时上报上级组织，由上级组织直接组织调解。对重点领域行业性纠纷，由行业性专业性调委会负责解释，对在全县有重大影响的矛盾纠纷，由县矛盾纠纷排查化解工作委员会调动多方力量，多级联动，“三调”对接（

7、人民调解、行政调解、司法调解）进行化解。各级调解组织依照《人民调解法》实施矛盾纠纷调解工作，调解结果受法律保护，可作为保险赔付等依据。第5页共5页㈤建立工作保障机制。建立全镇矛盾化解工作保障机制，镇财政负责本级矛盾纠纷化解工作“三项经费”（工作经费、调委会补助经费、调解员补助经费）。村民组矛盾纠纷化解小组由镇每年根据工作实绩予以补贴。村（社区）矛盾纠纷化解工作站实行“以奖代补”，具体办法另行制定。镇财政根据每个行业性专业性调委会每年工作开展情况予以补贴。同时确保镇级矛盾纠纷化解委员会每年必要的办公经费。镇综治办把矛盾纠纷化解工作纳

8、入综治目标管理考核。镇矛盾纠纷化解委员会办公室负责全镇矛盾纠纷化解日常管理考核奖励等工作。三、方法步骤㈠宣传发动阶段（2月下旬至3月上旬）。召开全镇动员会，制定下发活动实施意见；有关部门和单位分别制定具体方案，成立领导组织，分解任务。㈡组织实施阶段