阳光工程建设工作意见

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1、阳光工程建设工作意见各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，区直属各单位：为深入贯彻区十三次党代会精神，进一步深化“三思三创”主题教育实践活动，加强对权力运行的有效监督，提高政府工作的透明度，根据省纪委《关于深入推进“阳光工程”建设的意见》和市纪委《关于深入推进“阳光工程”建设、努力创新纠风工作机制的意见》的文件精神，区纪委、区监察局、区政府纠风办决定，在全区深入推进“阳光工程”建设。现提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，

2、结合“优环境促发展落实年”活动，深入推进“阳光工程”建设，加大公开、透明力度，以公开促公正，以透明促廉洁，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进依法行政和政风行风工作的全面落实，为我区加快推进“六大战略”实施提供制度保障。二、重点内容第7页共7页（一）保障性住房阳光公开。做到全过程、全方位公开、透明，实现保障性住房的规划、建设、分配、管理等全过程阳光运作，政策执行、办事流程、审核程序全方位公开、透明，实现保障性住房建设管理目标任务、建设信息、质量监督、申请受理、审核分配、后续管理、违规查处“七公开”。强化全程

3、监管，建立健全管理机制。运用经济、行政、法律手段，及时将不符合条件的对象退出住房保障。（责任单位：区住房和建设交通局）（二）行政审批阳光监管。着力构建行政审批“阳光”运行平台和监督机制，实现行政审批网上公开、网上运行、网上监督，确保行政审批的依法、规范、廉洁、高效。完善电子效能监察系统建设，同步实施对行政审批受理、承办、批准和告知等环节的实时全程监察，依托电子政务平台，加强政务公开和政务服务工作。推行服务质量公开承诺制，开展以“高效之窗竞赛”、“零距离三提前”、“全程代办服务”为主要内容的“优质高效服务”主

4、题活动，对评比、考核结果通过报刊、电视、网络等社会媒体进行公开，接受社会监督。（责任单位：区审管办）（三）征地拆迁阳光补偿。强化对征地拆迁的监管，严格履行征地拆迁报批前告知、确认和听证程序。公开征地和国有土地上房屋征收的补偿标准、实物指标、工作程序、补偿结果、监督电话等信息，接受群众监督。维护被征迁群众的合法权益，推动依法、文明、和谐征收，确保《国有土地上房屋征收和补偿条例》等法律、法规贯彻落实。（责任单位：区国土分局、区拆迁办）（四）民生类价格调整阳光听证。贯彻落实《政府制定价格听证办法》，对于涉及与我区

5、群众生产、生活密切相关的公用事业方面价格调整，应公开价格调整原因、听证程序、听证方案、听证结果等信息，建立健全民生类价格调整机制，确保价格听证的权威性和相对独立性，切实维护消费者合法权益。（责任单位：区发改局）第7页共7页（五）义务教育阳光招生。全面推行义务教育公办中小学“阳光招生”，通过多种形式公开学区划分、招生信息、招生过程、招生结果、咨询投诉电话和信箱等信息，接受社会监督。严格执行义务教育公办中小学取消择校费的规定。公办学校在区教育局核定公布的班额人数内，按照“学区内有户有房、有户无房、有房无户”的顺

6、序录取，如有多余学额，通过公开的办法确定补录学生名单，并通过一定形式进行公示。（责任单位：区教育局）（六）医药采购使用阳光操作。全面推进医药采购、医疗服务阳光公开，建立健全多方监管机制，规范药品招标采购、医院用药和医疗服务行为。各医疗机构必须通过省、市药品招标平台进行采购，严格把好药品购销准入关。实行信息公开公示制，重点抓好临床用药服务告知、药品价格公示查询、不当处方公示点评、临床用药管理指标监测公开、医疗服务收费项目和药品、医用耗材价格等信息公开，严格“统方”管理，规范用药诊疗行为，严肃查处药品采购和药品

7、使用中的违规违纪行为。（责任单位：区卫生局）（七）减轻农民、企业负担阳光管理。进一步完善农民负担监管的长效机制，建立完善以公开监管制度、公开监管责任、公开涉农收费、公开惠农政策、公开投诉渠道、公开网络查询为重点的阳光监督机制。围绕落实企业减负政策措施，加强涉企收费审批、收缴和使用管理，完善涉企收费公示、登记、审计、监督等制度，坚决查处对企业乱收费、乱罚款、乱集资摊派、吃拿卡要等行为。(责任单位：农负办、企业减负办)第7页共7页（八）四项资金（社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金）阳光监管。进一步理顺

8、管理体制，明确管理职责，创新监管手段，健全监督机制，及时向社会公开有关社保基金、住房公积金归集、使用和扶贫、救灾救济资金分配使用等信息，接受社会各界监督，切实保障“四项资金”管理的安全规范和科学有效。严格执行专款专用，防止贪污、挪用及套取资金等问题发生。（责任单位：区人社局、区公积金管理中心、区民政局等）（九）“三公”经费阳光公开。按照中央纪委、省委、省政府和市委、市政府的统一部署，严格“三公”经费预算管理，积极