生态新镇建设工作意见

《生态新镇建设工作意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、生态新镇建设工作意见各行政村、镇属各部门、各职能办公室：为努力实现我镇经济社会与人口资源环境的健康协调发展，扎实推进“生态新镇”发展战略，加快我镇全面建设小康社会，提前基本实现现代化，根据《省生态省（乡）考核标准（试行）》的规定和市有关生态镇建设要求，结合我镇实际，现提出如下意见：一、生态新镇建设指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻落实科学发展观，以人和自然和谐为目标，以提高人民群众生活质量为根本出发点，以体制创新、科技创新和管理创新为动力，以可持续发展为要求，加快新型工业化步伐，统筹城乡经济社会发展，大力发展生态经济，改善生

2、态环境，培育生态文化，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。二、生态新镇建设目标任务1、总体目标：以人和自然和谐为目标，建成以生态农村为基础，生态工业为主导，城乡生态一体化的生态新镇。全镇经济得到进一步发展，产业结构更为合理，城乡建设、公共设施、社会保障、社会福利事业有较大发展，居民生活水平、精神文明程度和群众生活环境质量普遍提高，通过两年努力，实现省级生态镇创建目标。第7页共7页2、基本任务：①社会经济发展持续发展，农民人均纯收入和和城镇居民可支配收入逐年提高，公共设施不断完善，农村生活饮用水卫生合格率达到100%以上。②城镇建成区和中心

3、村环境逐步改善，生态厕所布局合理，管理规范；生活垃圾做到“户集、村收、镇运、市处理”要求，生活污水入管集中处理；人均公共绿地面积达到省级卫生镇复评标准。③辖区生态环境优良，严格监管重点工业污染源排放，地表水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到国家标准；加大村庄绿化力度，不断提高森林覆盖率；加强农田改造，治理水土流失，控制农田化肥施用强度，主要农产品农药残留达到合格要求。三、生态新镇建设原则创建生态镇既要坚持以科学发展观为指导，又要注重弘扬生态理念，倡导绿色文明，不断提高干部和群众的综合素质，推动农村“四个文明”协调健康发展。1、注重协调、持续发展

4、的原则。新规划应合理确定产业结构和发展规模，妥善处理经济发展与生态环保的关系，将环境保护和与生态建设融入经济发展之中，实现产业绿色化。经济发展办公室要根据生态新镇要求制订好工业功能分区企业准入制度，严格环评要求，强调发展后劲。2、镇村统筹、镇村一体的原则。各行政村的规划制订要与镇总体规划相一致，努力实现镇村环境保护与生态建设一体化，做到统筹规划，重点突出，分类指导，分步实施。3、政府引导、市场化运作的原则。充分运用市场机制，拓宽生态环境筹资、建设、管理渠道，发挥社会参与生态新镇建设的积极性、创造性。第7页共7页4、近期建设与远期发展相结合的原则。各

5、职能办公室要依据自身职能制定好近期、中期、远期生态新镇建设的工作目标和工作措施，立足当前，着眼长远，结合实际，实用为先，提高规划的可操作性。四、生态新镇建设主要措施第7页共7页1、实施“城镇管理提升”工程。总体达到城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调。以省级卫生镇复评为契机，实行集镇环境卫生责任区制度，责任区的划分由社会事业与管理办公室确定。责任区内保持镇容整洁，无乱设摊、搭建、张贴、涂写、刻画、吊挂、堆放等行为；保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水、污迹、蚊蝇孳生地；按照规定设置环境卫生设施，并保持其整洁完好；城

6、镇道路两侧的单位和经营户实行门前环境卫生、绿化、秩序“三包”责任制。抓好镇区绿化工作，要充分发挥集镇的自然风貌和历史文化优势，坚持生态优先、绿色宜居的规划建绿理念，树立精品、特色意识，构筑完善的公共绿化体系、园林景观体系和城镇生态体系；公共绿地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，责任细化量化到各单位；各单位的附属绿地，由单位负责；提倡单位或者个人认养公共绿地，倡导市民在自己居住的庭院内进行绿化美化；禁止侵占公共绿地、单位附属绿地；确需改变绿地用途的，应当报经镇人民政府批准。抓好城镇设施建设与管理，公用设施及镇域道路地上、地下资源的建设和开发，将实

7、行有偿使用，可以通过拍卖、租赁、转让、冠名等方式，逐步推进市政公用行业市场化；鼓励企业、个人和其他组织采取独资、合资、合作、参股等方式投资建设、经营城镇公用设施，其合法权益受法律保护。2、实施“园区治污增绿”建设工程。要在进一步完善园区硬件，提升园区承载能力的基础上，加快推进生态型、花园式园区建设步伐。对所有入园项目，严格按照环保标准落实园区准入制度；对现有入园企业，要加大环境监测检查力度，对偷排乱放的企业要处于重罚，努力实现园区企业“零排放”目标。大力发展循环经济，打造生态产业链，按照循环经济理念，立足支柱产业资源利用和产品产出特点，引导关联企业

8、入园，推动园区形成龙头带配套、配套促龙头的良性循环体系，促进园区经济的持续快速发展。要探索园区增绿方式方法，以免收企业内部