特色产业集群发展实施规划

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1、特色产业集群发展实施规划一、我县特色产业发展概况期间,全县上下紧紧围绕“416”工程和“双百”工程,以四大产业为支撑,以龙头企业为依托,以工业园区为载体,以项目建设为抓手,加速推进“工业立县”核心战略,工业经济综合实力显著增强,发展后劲稳步提升,为“十二五”时期的跨越式发展奠定了坚实的基础。期间,依托资源优势和产业基础,特色产业得到迅猛发展。年,磷化工、农产品加工产业分别实现产值48.5亿元、9.6亿元,分别占县属规模以上工业总产值76亿元的63.8%、12.6%,合计占县属规模以上工业总产值的92.8%。特色产业的集中度得到显著提高,已经成为促进经济发展的重要力量。近五年来,依托丰富的磷矿

2、资源,不断衍生产业链,形成了以磷矿资源深加工的东圣化工集团、西部化工有限公司、楚原化工、吉星化工有限公司等为主体的精细磷化特色产业集群和以优质贡米“莲花米”、“鹿苑茶”、“中国香菇之乡”优质香菇、冲菜、药材等独有资源深加工的楚园春酒业有限公司、食用菌有限公司、绿色食品有限公司、兴利食品有限公司、菌业有限公司、食品有限责任公司、食得福食品发展有限公司、科技发展有限公司、油脂工业有限公司、养生茶开发有限公司、药业公司分公司、药业有限公司、科技有限公司等食品医药深加工特色产业聚集区已经形成,并迅速壮大,发展后劲显著增强,产业带动能力日益增强。年,上述企业完成工业总产值80亿元,占县属规模以上工业总

3、产值的76%,已经成为全县工业发展的中坚力量。第9页共9页目前,初步形成了以万里化学工业园、城北农产品加工园、洋坪农产品加工园为核心,以工业园、化工产业园、化学工业园为支撑的“一区多园”发展格局,园区建成面积达到4.7平方公里,入园企业76家,70家规模内企业均在园区。工业园区已经成为全县强攻工业的基地、招商引资的平台、经济发展的载体。发展环境日益优越。近年来,我县先后出台《关于促进工业企业做大做强的意见》、《关于促进工业企业跨越式发展的意见》、《关于应对金融危机促进工业企业发展的政策措施》、《关于进一步优化工业经济发展环境的措施》等一系列政策措施,建立了银政企合作、“大学生企官”、大企业直

4、通车制度,建全了全程跟踪服务、限时办结、政务公开等一系列制度,对相关部门的行政收费、行政检查、行政处罚等行为进行了严格规范,工业发展的外部环境得到全面改善。时期我县工业发展成就充分表明,工业在我县经济社会发展中具有重要的战略地位,没有强大的工业支撑,就难以实现“走在全省山区县市前列”的宏伟目标。因此,全县上下必须坚定不移地贯彻落实“工业立县”核心战略,进一步提升工业发展水平,加速推进新型工业化和现代化进程。二、特色产业发展的总体思路(一)指导思想。第9页共9页以科学发展观统揽“工业立县”大局,坚持走新型工业化道路,以构建以磷化工、食品医药产业为基础的现代工业体系为主线,以培育新优势、延伸产业

5、链、提升价值链为导向,促进工业化和信息化融合、先进制造业和现代服务业互动,走内外并举、量质并重的发展道路,深入实施企业规模化、产品品牌化、制造高端化、产业集群化、资源集约化战略,加快突破一批关键和共性技术,着力打造一批行业龙头企业和知名品牌,着力培育具有特色优势的产业集群,推动工业产业从数量规模型向品牌效益型转变,努力实现工业经济跨越式发展,为走在全省山区县市前列提供坚实的产业支撑。(二)基本原则。坚持政府引导和企业主体相结合。发挥政府在加快工业发展中的促进作用,加强产业引导、公共服务和政策扶持,着力营造有利于跨越式发展的外部环境。发挥企业在加快发展中的主体作用,通过市场调节、行业自律、专项

6、整治,形成自我倒逼机制,促进企业主动走做大做强之路。坚持保稳促调和标本兼治相结合。突出科学发展是硬道理,以保即期平稳较快发展为首要任务,努力化解当前面临的困难和问题。同时,立足长,在增强可持续发展能力上下功夫,着力解决长期积累的结构性、素质性矛盾,实现工业经济持续的又好又快发展。坚持增量优化和存量提升相结合。通过增量投入和存量调整并举,着力培育壮大新兴产业和改造提升传统产业,严把项目准入关,用高水平的增量来激活和带动行业结构优化调整,增强工业发展后劲。第9页共9页坚持投资带动和创新推动相结合。深化项目就是生产力的理念,继续扩大对内对外开放,通过招商引资和激活民资两轮驱动,强化工业有效投入。同

7、时,把自主创新作为工业转型的中心环节,积极推进管理创新、技术创新和品牌创新,发挥创新乘法效应,推动结构调整和发展方式转变。坚持产业定位和布局调整相结合。立足现有产业发展基础和未来发展趋势,明确全县重点发展产业和主要产业链延伸方向,合理确定工业园各个小区产业定位,优化产业空间布局,引导产业企业集聚集群发展。(三)主要目标。经济总量目标。到XX年,全县工业总产值达到400亿元,年均增长25%以上,工业增加值达到1

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