灾后新建家园工作意见

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1、灾后新建家园工作意见各乡镇党委、政府,各街道党工委、办事处,区直各部、委、办、愕(公司、社),各垂直管理部门,各群团组织:6月13日以来,我区连续遭受强降雨袭击,造成严重洪涝灾害,给人民群众生命财产造成重大损失。为做好灾后恢复生产、重建家园工作,特制定如下实施意见:指导思想以对人民群众高度负责的精神,坚持“规划先行、公平公正、简化程序和优先安排、分级负责”的原则,切实安置好每一西半球受灾群众、完成好每一项防灾救灾工作,落实好灾后每一项恢复重建措施,把灾后恢复生产、重建家园工作与建设社会主义新农村工作结合起来,把新村建设与实施“造福工程”

2、、推进旧村改造结合起来,动员全社会力量,合力做好灾后恢复生产、重建家园的各项工作。目标任务1、区筹措资金用于及时妥善安置受灾群众,确保每个灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮用水,有病得到及时医治;2、积极发动受灾群众开展生产自救,尽快恢复工农业生产;3、10月1日前,确保所有受灾无房户建好一层或完成主体建筑;4、XX年元旦前所有重建户迁入新居。重建家园方面(一)重建标准第7页共7页1、重建对象:(1)经民政部门认定的全倒无房户;(2)因地质灾害和被洪水浸泡(原有人居住的)经鉴定机构鉴定为D级危房户需拆除重建的危房户。以上均应是无其它住

3、房户,分户原则按库区移民分户办法认定受户数。2、农村受灾无房户新建住宅用地原则上在新村规划区内,并严格按集镇或新村规划要求建设,具体标准如下:(1)住宅用地面积按3人以下(含3人)每户80平方米;(2)4-5人每户100平方米;(3)6人以上(含6人)每户120平方米;(4)每户增加附属用地20平方米、畜禽养殖用地4平方注。3、农村受灾全倒户,以零星用地新建住宅的,按有关文件规定办理。4、灾后重建若选择公寓式安置的,相关政策由区重建家园领导小组另行研究。(二)扶持和优惠政策第7页共7页1、民政部门:(1)除市级财政给予每户补助6000元

4、外,区财政每户补助6000元。对于10户以上统一规划、统一设计、统一下基、集中重建房屋的,区财每户再补助基础设施费3000元,由各集中重建点统筹使用;(2)具体实施中严格按灾后新建住宅的工期进度,分二期拨付款物,即:第一期在动工砌墙体时体给8000元;第二期在灾民搬进新居时再付清剩余的4000元。10户以上连片重建的基础设施补助在完成“三通一平”后,开始动工砌墙体时一次性拨付;(3)重建对象自行购置居住用户解决基本住房需求的,市、区一次性补助每户2万元。2、土地部门:(1)重建用地审批(集体所有制土地)免收耕地开垦费、土地管理费、新增建

5、设用地有偿使用费、土地证书工本费、土地测量费、土地放样核样费等费用;(2)凡受灾无房户新建住宅使用集体土地由区、乡(镇)、村自行调剂解决的,免收征地补偿费;(3)在坚持一户一宅、退宅还耕的前提下,允许先行使用土地,在6个月内补办报批手续。3、林业部门:(1)使用林地的免收森林植被恢复费,经申报调整后可使用生态林地;(2)对灾民重建家园所需木材,林业部门按建房实际需要实行指标单列,免收相关林业规费。4、建设部门:(1)负责提供安置点规划和3种以上房屋设计方案;(2)免收规划设计费、放样核样费、基础设施配套费等。5、农业部门:对集中安置点(

6、10户以上,下同)建设“一池三改”沼气项目的,在原有扶持政策的基础上,除高级财政每户增加补助200元外,区财政每户增加补助200元。6、财税部门:(1)凡是区级能减免的税费一律全部减免,能缓征的收费一律优惠,最大限度地减轻受灾无房户的负担;(2)对承建重建家园工程的建安企业和为灾民重建家园提供盖房所用砖瓦材料的相关企业,税务部门给予支持优惠。第7页共7页7、电力部门:负责无偿架设供电设施至集中安置点,入户费用按成本收取。8、电信部门:对集中安置点安装、迁移固定电话的重建户免收工料费。9、物价、工商部门:加强物价监管,防止建筑材料生产、经

7、销商拱抬价格,不让灾民承受不必要的负担。10、财保部门:房屋全倒户或经有权机构专家鉴定不能居住的受灾房屋(包括地质灾害严重而无法居住的房屋,由财保公司按投保金额全额予以理赔。11、烟草部门:对烟农重建户,每户补助1000元。12、教育部门:对重建对象的子女就读区域内公办普通高中、中等职业学校的给予减免1年(XX-XX学年)学费。13、广电部门:受灾户安装、修复有线电视,免收一切费用,集中安置点全部列入村村通计划给予扶持。恢复生产方面1、恢复交通。多渠道筹措交通基础设施专项资金500万元,用于修复水毁交通工程。2、水利修复。多渠道筹措水利

8、基础设施专项资金500万元,用于修复水毁水利工程,尤其是病险水库、被毁人饮工程、农田灌溉设施。第7页共7页3、供电通信修复。电力、通信部门要加快抢修受损线路、设施,尽快恢复通电、通信。4、组织发动灾区群众开

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