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时间:2019-01-13
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1、治安重点查治意见根据中央、省、市、县综治委统一部署,乡党委研究决定,在全乡范围内组织开展社会治安重点地区排查整治工作。现制定如下实施意见:一、指导思想认真贯彻党的十七届四中全会、全国全省政法工作会议精神,按照中办文件要求,在各级党委、政府统一组织领导下,充分发挥党的政治优势,将改善重点地区社会治安状况作为大力推进基层基础建设的重要工作,作为改善民生、维护群众切身利益的重要内容,作为深入推进和谐平安建设的重要举措,坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,迅速组织开展社会治安重点地区排查整治工作,尽快实现由乱到治、由治到安。同时,跟上治
2、本措施,完善长效工作机制,落实常态化管理制度,加强基层基础建设,从根本上解决突出治安问题,进一步增强人民群众的安全感,为实现我乡经济社会又好又快发展营造安全稳定的社会环境。二、基本原则(一)坚持“条块联动”原则。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求,排查整治工作以属地为主,部门配合,实行条块联动。明确划分条块责任,凡属各村解决的问题,由村解决;凡属部门解决的问题,由部门解决。第8页共8页(二)坚持“因地制宜”原则。从本地实际出发,针对性开展排查整治工作,哪里治安混乱就重点整治哪里,哪些治安问题突出就重点治理哪些治安问题,什么矛盾纠纷突出
3、就重点化解什么矛盾纠纷。(三)坚持“标本兼治”原则。着眼建设,因势利导,疏堵结合,以和谐平安创建为载体,进一步创新管理手段,夯实管理基础,提升服务水平,努力从源头上消除产生治安乱点和突出治安问题的土壤和条件。(四)坚持“注重实效”原则。通过排查整治,及时发现和化解突出矛盾纠纷,找准和整治治安乱点和突出治安问题,采取切实有效的措施,把影响社会和谐稳定的问题解决在基层,解决在单位内部,解决在萌芽状态。三、工作重点(一)重点地区:治安案件高发区,黑恶势力称霸的地方,抓好湖区森林砍伐和水产养殖捕捞秩序的整治,坚决杜绝无序无证开采、非法捕捞和捕杀野生保
4、护动物的违法行为;农村宗族势力作崇的地方,解决流氓恶势力称霸一方、封建宗教势力作案、权属纠纷引发械斗和治安秩序混乱等问题;治安复杂的村庄、校园及其周边地区,永高速公路施工建设沿线,矿山、企业周边地区等治安不好的地区。(二)重点行业:容易发生公共安全事故的交通运输和食品药品等行业,以及废品收购站点,二手手机市场等。第8页共8页(三)重点场所:贵重物品经营场所,娱乐休闲场所,网吧,集贸市场,车站码头等公众场所,以及中小旅馆,出租房屋等。(四)重点领域:抓好企业周边治安整治,重点解决偷盗生产设施和产品原料、扰乱企业生产秩序以及企地纠纷,容易滋生黑恶
5、势力的批发市场、物流运输、建筑工程、矿产开发等。(五)重点人群:容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人、携带艾滋病毒的违法犯罪人员等。四、主要措施第8页共8页(一)全面深入排查。由乡党委和政府统一领导,乡综治办牵头组织,各村、各单位共同参与,经常性开展社会治安重点地区的大排查。积极协助配合公安、文化、工商、安监等相关部门,定期不定期地进行明察暗访,了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题,查找社会治安综合治理工作的薄弱环节;通过组织召开政法部门、人大代表、政协委员和社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见
6、会,广泛听取社会各方面意见和群众反映;通过发布公告、设置举报电话、信箱、建立奖励制度等,组织发动群众检举揭发违法犯罪行为,举报治安混乱地区和突出治安问题。按照乡不漏村、村不漏户、户不漏人的要求,逐村逐户进行地毯式排查、滚动式排查,切实摸清本地区、本行业、本单位突出的矛盾纠纷,摸清治安混乱的区域、部位、场所,摸清有现实危害的重点人群,摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患,摸清影响群众安全感的突出治安问题,摸清导致治安混乱的原因。(二)狠抓集中整治。实行治安重点地区台帐管理,将排查出的社会治安重点地区、部位和场所,根据问题的性质和管辖权限分类
7、建立台帐,明确责任单位、协作单位,明确整改时限,集中时间、集中力量,开展专项整治行动。坚持边排查、边整治和滚动排查、滚动整治。始终坚持严打方针不动摇,严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动;严厉打击“法轮功”等邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动;严厉打击严重影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪;严厉打击黑恶势力犯罪,深挖保护伞;严厉打击社会舆论反应强烈的拐卖妇儿童犯罪和黄赌毒等违法犯罪活动。对情况复杂,经反复整治,问题得不到解决、效果仍不明显的地方,要查明原因,并组织强有力的工作组驻点整治。特别
8、是对长期未改变面貌的治安乱点和突出治安问题长期未解决的地方,由乡党政领导包点负责,问题不解决,人员不撤、工作不停,确保解决到位。第8页共8页(三)严密治安防控。全面
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