河水系污染综合治理意见

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1、河水系污染综合治理意见近年来，随着经济的快速发展，子牙河水系的水环境污染问题日益凸现，已成为我省水环境污染最重、引发污染纠纷最多、群众反映最强烈、污染治理任务最紧迫的流域。为迅速扭转子牙河水系水污染恶化趋势，加快改善子牙河水系水环境质量，提出如下意见。一、开展子牙河水系污染综合治理“三大战役”(一)企业环境违法集中整治战役。从现在到年底，结合开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，严惩企业违法排污、违法建设等行为。集中整治子牙河水系重点排污企业、工业园区违法排污和建设项目环境违法建设，力促工业企业和城市污水处理厂稳定达标，遏制子牙

2、河水系污染恶化趋势。(二)重点污染源治理攻坚战役。从*年到*年底，对子牙河水系内所有排污企业实行严格的COD排放总量控制，流域内COD排放总量在*年基础上削减率达到11％以上。《海河流域水污染防治“十一五”规划》(以下简称《海河规划》)中确定的辖区工程项目，建成投运的不低于50％。各主要河流跨界断面水质基本达到《海河规划》中COD浓度低于200mg/L的中期目标，各设区市城市污水处理率不低于60％，其中沧州市不低于70％。第7页共7页(三)跨界断面水质全面达标战役。从XX年到XX年底，在污染源达标排放基础上，扩大子牙河水系污染综合治理成果

3、，确保子牙河水系各主要河流跨界断面达到《海河规划》目标要求。子牙河水系COD排放总量在*年基础上削减率达到18％以上，《海河规划》中确定的辖区工程项目全部建成投运。各主要河流跨界断面水质达到《海河规划》目标，COD浓度低于150mg/L。各设区市城市污水处理率不低于70％，其中沧州市不低于85％。二、大力开展子牙河水系环境综合治理(一)认真抓好企业排污稳定达标工作。今年底前对子牙河水系污染源进行普查，各地要摸清污染源的名称、位置、污染物排放、治理设施运行情况等，建立污染源档案和动态数据库。全力保障群众饮水安全，今年底前，依法取缔所有饮用水

4、水源一级保护区内的工业企业排污口，*年底前关闭所有饮用水水源二级保护区内的直接排污口。加大污染源监督检查力度，环保部门要加大对企业排污情况的抽查、检查力度，严厉查处违法排污行为。对不能稳定达标的，一律实行限期治理。治理期间限产限排，并暂停该企业所有新扩改建项目的审批。逾期未完成治理任务的，要责令停产整治。今年11月底前，企业要自行封堵私设的暗管排污口，并坚决禁止用渗坑、渗井违法排污。对擅自闲置污染治理设施、偷排偷放污染物的，一律责令停产治理，并对企业主要负责人、分管负责人和直接责任人给予行政处分。第7页共7页(二)努力实现污水处理厂达产达

5、标。集中整治城镇污水处理厂和各类开发区、工业园区违法排污问题。对长期不能稳定运行、出水严重超标的现有污水处理厂进行限期整顿。未经验收合格，暂停审批园区内增加水污染物排放量的项目，并对有关重污染企业进行限产限排。已建成的城镇污水处理厂因污水收集管网不配套，导致不能达产运行的，*年底前必须配套管网建设，达产达标运行。加快城镇污水处理厂建设步伐，XX年前子牙河流域所有县(市)必须建成城镇污水处理厂并投入运行。子牙河流域凡未建设城镇污水处理厂或不能经城镇污水处理厂进一步进行深度处理的造纸、制革、印染、制药、食品、化工等污染重、排水量大的项目，继续

6、实行停止审批。加强污水处理费的征收管理，今年底前所有城市以及建设污水处理厂的县(市)必须征收污水处理费，设区城市不低于0??8元／吨，建设污水处理厂的县(市)不低于0??6元／吨。*年底前，所有城镇污水处理单位必须改制成为企业法人。第7页共7页(三)突出搞好重污染行业产业结构调整升级。根据国家相关产业政策，按期淘汰不符合产业政策的污染严重企业和落后的生产能力、工艺、设备及产品。认真实施工业污染治理水平再提高项目。*年底前列入《海河规划》的工业治理项目要完成60％以上，XX年底前完成《海河规划》中所有工业治理项目。省环保局组织制订造纸、制革

7、等重污染排水行业污染物地方排放标准，对化工、造纸、印染等污染物总量负荷较高以及有严重污染隐患的企业公布名单，并依法实行强制清洁生产审核。全面实行排污许可证制度，自*年起，按照水功能区划的要求，严格核定各排污单位的排污总量控制指标，依法组织发放排污许可证，严禁无证或超量排污。*年底前，对重点排污企业和投运的城镇污水处理厂发放排污许可证。*年底前，完成所有排污单位排污许可证的发放工作。自XX年起，所有排污单位实行持证排污。对不能满足污染物排放总量控制要求的企业要限产限排。切实加强建设项目环境管理，按照国家产业政策、区域的总体功能定位和环境准入

8、标准要求，严格执行环境影响评价制度，充分考虑水资源和水环境容量。对未批先建或越级审批的，要严肃查处，并追究有关人员责任。实施环境质量与建设项目审批挂钩，对超过污染物排放总量指标，主要河流断面水