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时间:2019-01-13
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1、环境保护大会上领导讲话同志们:这次会议是撤地设市以来召开的全市环境保护大会,也是在我市全面实施规划的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真贯彻第六次全国环境保护大会和第八次全省环境保护大会精神,落实省委、省政府关于加强环境保护的决定,总结我市环保工作,研究部署当前和今后一个时期环保工作任务,进一步开创我市环境保护工作新局面。下面我讲四点意见:一、立足实际,深入总结环境保护工作的成绩和经验第12页共12页环境保护是我国的一项基本国策,是以人为本、全面协调可持续发展的必经之路,是造福当代、惠及子孙的建设事业。以来,市委、市政府高度重视环境保
2、护工作,把可持续发展作为一项重大战略,贯穿于全市国民经济和社会发展的各个领域,紧紧围绕“建设绿色园林大市”和“构建和谐新”的战略目标,全面开展了以解决流域和城镇环境问题为重点的污染防治工作,压缩过剩生产力,淘汰一批技术落后、浪费资源、污染环境的企业,把加强生态环境保护与建设作为资源开发和经济建设的重要前提,采取了一系列措施加强环境保护。五年来,在经济快速增长、人民群众消费水平有较大提高的情况下,全市主要污染物排放强度有所下降,环境污染加重的趋势基本得到控制,省政府下达我市的6项主要污染物排放总量基本控制在考核指标范围内;部分城市和区域环境质量有所改
3、善,全市8县(区)城市空气环境质量基本保持在国家二级标准,部分城市达一级标准,集中式饮用水源水质达标率达95%以上;所有乡镇饮用水源地中,水质达国家三类水质标准、满足集中式生活饮用水源地二级保护区要求的占83.17%;重点流域、区域环境整治有序推进,全市主要水系河流水质保持良好,年,达二类水质的占18.19%,达三类水质的占18.18%,达四类水质的占45.45%,达五类水质的占18.18%,基本满足水环境功能要求;生态环境建设得到加强,全市森林覆盖率逐年提高,目前已达47.09%,自然保护区总面积由“九五”末的24.93万公顷增加到了25.49万
4、公顷,占国土面积的比例由10.19%增加到10.42%。与此同时,全市各级党委、政府的环境保护思路也发生了重大转变,总量控制、绿色GDP、循环经济等一些观念被引入到环境管理工作中,环境管理实现了从定性到定量的转变;污染治理从未端治理转变为源头控制、生产全过程控制,实施清洁生产、循环经济。市场经济体制下的环境管理手段初现端倪,综合应用法律手段和市场机制解决环境问题,尤其坚持以经济建设为中心,以建设资源节约型、环境友好型社会为主线,以可持续发展为目标,以改善环境质量、提高人民生活质量为根本,全面实现环境与经济的“双赢”的环境保护工作摆上了重要议事日程。
5、第12页共12页在总结成绩和经验的同时,我们还必须清醒地看到我市环境形势依然十分严峻。一是部分领导干部对保护环境的重要意义认识没有完全到位。有的地方片面强调经济发展,以拼资源、拼消耗,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。二是一些企业只顾追求自身经济利益,将治理污染的负担和责任转嫁给社会。三是产业结构不合理,经济增长方式粗放。产业水平总体上偏低,资源、能源消耗较高,污染物排放强度大。四是城市环保基础设施建设滞后,垃圾无害化处理进展缓慢,城镇污水处理尚未启动,城镇环境问题日趋突出。五是农村畜禽养殖业污染和大量农药、化肥、地膜的使用,农村面源污染加剧。
6、六是环保投入明显不足,与环境保护工作的实际需要差距较大。七是环保执法监管不力。有的地方只从部门自身利益出发,干扰正常的环保执法;有的新、改、扩建项目执行环保“三同时”制度不力,没有严格按照国家有关规定有效控制污染,甚至违法违规批准严重污染环境的建设项目,不同程度的存在着“先污染、后治理”、“先开发、再保护”的现象。这些情况表明,在我市经济社会加快发展的过程中,环境保护工作还任重道远。二、突出重点,全面推进新时期环境保护工作我市环境保护工作的主要目标是:到年,在保持经济较快增长的同时,要确保实现全市化学需氧量排放量在XX年基础上削减10%,二氧化硫排
7、放量削减5%;工业烟尘、粉尘排放达标率分别达到95%;工业废水处理达标率达90%;危险废物集中处理率达95%;100%的县级城镇及90%的乡镇集中式饮用水源地水质达到国家二级保护区要求;所有县级城镇和国家级口岸镇空气质量保持在二级标准以内;90%以上过境河流水质控制在规划水体功能标准以内;森林覆盖率达50%,水土流失面积占国土面积的比例控制在35%以内;农村集中式畜禽养殖污染物综合利用率、农村新能源推广普及率分别达36%;建成生态示范县2个、生态示范乡镇30个、生态村300个;建成无公害农产品基地80个。第12页共12页实现上述环境保护目标,要着力
8、做好七个方面的工作:(一)进一步把握机遇,认真贯彻落实环保优先方针。当前,环境保护迎来了良好的发展机遇:一是从中央到地方都
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