村镇行政执法督查意见

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1、村镇行政执法督查意见XX年，各相关责任单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七届中央纪委第三次全会、省纪委十二届五次全会、市纪委二届四次全会和县纪委十一届四次全会精神，按照省、市《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划>实施办法》的要求，全面落实科学发展观，围绕中心、服务大局，把推动保增长、保民生、保稳定各项政策措施的贯彻落实摆在突出位置，认真开展执法监察，为实现我县经济社会又好又快发展提供有力的纪律支持。一、切实加强对中央、省、市、县重大决策部署执行情况的监督检查第5页共5页（一）加强中央扩

2、大内需、促进经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查。县监察局牵头组织有关部门对落实中央扩大内需、促进经济增长政策涉及的重点领域、重点部门、重点单位，以及投资规模大、影响面广的重点项目，集中开展监督检查。重点检查相关责任单位是否认真落实中央、省、市和县委、县政府的政策措施；工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求，是否符合中央和省委、省政府规定的投向；工程项目审批和建设程序是否依法合规；项目建设资金管理使用是否规范透明；工程建设是否安全合格。坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设。坚决杜绝有令不行、有禁不止现象，严肃查处违法违规行为。同时

3、，督促职能部门扎实转变工作作风，提高审批效率，积极为扩大内需、促进经济增长项目提供服务和保障。（二）加强节约集约用地工作落实情况的监督检查。县国土资源等部门要继续开展国有土地使用权出让情况专项清理，重点对扩大内需、促进经济增长新增项目用地进行监督检查，督促各相关责任单位认真落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》和省政府的有关要求，严格土地审批和建设用地管理。督促有关部门积极推行工业用地预申请制度，确保项目及时落实到位。加大查办土地违法违规案件力度，严肃查处非法批地、非法低价出让国有土地使用权和擅自变更规划获取非法利益的案件，保障土地管理法律

4、法规、耕地保护和节约集约用地政策的贯彻落实。（三）加强对节能减排工作落实情况的监督检查。环保等部门要对全县扩大内需、促进经济增长项目落实节能减排政策情况进行检查，防止和纠正违规审批或核准立项、特别是借机上马高耗能或高污染项目等问题。要对全县节能减排年度任务完成情况进行检查，明确目标责任，督促整改落实。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，督促有关部门认真落实重点流域污染防治规划和治理要求，集中整治饮用水源地环境违法违规等突出问题。第5页共5页（四）加强房地产市场调控政策执行情况的监督检查。建设规划等有关部门要加强对房地产规划许可、

5、施工许可、开发建设等环节的监督检查，重点对违规变更规划、调整容积率等问题进行专项整治。城乡规划主管部门要对XX年以来提高容积率、变更用地性质的房地产项目进行清理，坚决纠正城乡规划管理不规范、监管不到位、对容积率的调整搞“暗箱操作”等问题，遏制房地产开发领域腐败现象滋生蔓延的势头，着力推进房地产市场健康发展。二、切实加强对有关法律法规贯彻执行情况的监督检查（一）加强对工程建设招投标、工业和经营性用地使用权出让招拍挂、产权交易、政府采购“四项制度”贯彻执行情况的监督检查。县发改委、建设、交通、水利等有关部门要加强对工程建设项目勘察、设计、施工、监

6、理以及重要设备、材料采购等环节招标投标活动的监督检查，积极推行电子化招标投标办法。针对规避招标、虚假招标、围标串标和领导干部违规干预、插手招标投标等问题，进一步改进评标办法。推行招标投标违法行为记录公告制度，健全举报投诉处理和案件线索移送机制，严肃查处违反招标投标规定的案件。县国土资源部门要继续加强对土地使用权出让情况的监督检查。全面落实工业和经营性土地招标拍卖挂牌出让制度，注意发现和查处农村集体土地使用权流转中的违法违规问题，保护农民的合法权益。县政府办、县国资办要加强对国有产权交易活动的监督检查。进一步规范产权交易行为和程序，完善产权交易

7、的各项配套制度，严格实现国有产权进场交易。严肃查处国有企业改制中转移、隐匿、侵吞国有资产，低价转让国有产权，违规操作造成国有资产流失的案件。第5页共5页县财政部门要继续加强对政府采购工作的监督检查。认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的通知》，进一步规范政府采购行为，扩大政府采购范围和规模，完善政府采购行业管理和自律机制，严格实行采购中心与行政主管部门在机构、编制、财务和职能上的“管采分离”，政府采购实行“电子支付”。县招标投标采购中心要按照县纪委十一届四次全会的要求，将县招标投标采购中心更名为县公共资源交易中心，所有能进

8、入公共资源交易中心交易的项目必须在中心进行交易。进一步理顺公共资源交易中心的管理体制和运行机制，不断完善制度，规范运作，降低成本，提高服务水平。（二）加强安全生产法