旱季农业发展规划

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1、旱季农业发展规划第一章总论第一节规划编制依据一、《全国旱作节水农业发展建设规划(-年)》；二、《省发展和改革委员会关于下达省年第二批省级预算内资金前期项目投资计划的通知》（发改投资〔〕622号）；三、省发展改革委员会、省农牧厅关于报送《全国旱作节水农业发展规划(-2020年)》意见和建议的函(发改函[]107号。四、省农牧业和农牧区经济发展“十一五”规划；五、省种植业发展“十一五”规划；六、省农牧业机械化发展“十一五”规划。第二节规划总体目标本规划范围：本《规划》针对东部农业区和环湖地区旱耕地、灌溉农业区以及州小块农业区而制定的规划，行政辖区包括：民和、乐都、平安、互助、大通、

2、湟中、湟源、化隆、循化、贵德、同仁、尖扎、门源、（城东、城西、城中、城北）、祁连、海晏、刚察、共和、同德、兴海、贵南、乌兰、都兰、格尔木、德令哈、、囊谦、称多等28县（市）。年至年，新建省级旱作节水农业研发中心一个；县级旱作节水农业试验推广站28个；建立核心示范区面积66万亩；技术入户率达到90%。第20页共20页通过完善技术服务体系，示范、推广旱作节水技术，使农田蓄水保水能力明显提高，降水利用率得到提高。到年，核心示范区面积66万亩，降水利用率提高5～8个百分点，水分利用效率平均提高0.15公斤/毫米·亩。粮食平均亩产增加30公斤，油料平均亩产增加25公斤。推广旱作节水农业技

3、术面积200万亩，降水利用率提高3～5个百分点，水分利用效率提高0.1公斤/毫米·亩，粮食平均亩产增加25公斤，油料平均亩产增加20公斤。旱耕地的生产能力得到显著提升，生态环境得到显著改善，实现农业增效，农民增收，为区域经济协调发展奠定坚实的基础。第三节规划主要目标内容一、旱作节水农业核心示范区建设在全省28个县(市)建立旱作节水农业核心示范区66万亩。主要围绕完善田间基础设施，平整加固梯田、土壤改良与培肥、覆盖栽培、深耕深松、抗旱生物制剂、技术培训等，提高农业生产能力和农田节水能力。二、旱作节水农业技术推广体系建设新建省级旱作节水农业技术研发中心1个；县级旱作节水农业试验推广

4、站28个，购置拖拉机、沟播机、深耕犁、深松机等各类作业机械、配套建设机库、培训设备等。三、旱作节水农业技术培训在全省28个县(市)项目开展旱作节水农业技术培训活动,培训人员95000人(次),全面提升旱作节水农业技术水平。第20页共20页第四节投资估算及资金筹措方案—年省旱作节水农业发展建设项目，共需投资2.2795亿元（中央投资1.7096亿元，地方配套投资0.5699亿元），其中：（1）旱作节水农业核心示范区建设投资1.8664亿元（中央投资1.3998亿元，地方配套投资0.4666亿元）；（2）旱作节水农业技术推广体系建设投资0.4131亿元（中央投资0.3098亿元，地

5、方配套投资0.1033亿元）。中央与地方投资比例1：0.25。第二章规划背景及现状第一节基本情况第20页共20页省地处藏高原的东北部，是中国西北地区的内陆省份，东、北邻省，东、南接省，南和西南与自治区毗邻，西北同维吾尔自治区紧邻。土地面积72.12万平方公里，排序在、、之后，居第四位。海拔高度1600～6860米，平均海拔超过3000米以上的占全省总土地面积的77.6%。从地貌上全省可分为南高原、祁连山地、盆地和河湟谷地四大类地貌类型区。境内的山脉，西部极为高峻，向东倾斜降低，主要有东西向和南北向两组，构成了地貌的骨架。一方面降水由东南向西北递减，表现出有规律的地带性变化；另一

6、方面由于非地带性的影响，局部地区性差异又及其显著，低谷较温和，高地又特别寒冷。地势的高差悬殊，引起气候、生物的垂直分布非常明显。由于地带性和非地带性因素的共同作用和相互制约，对自然资源的分布和农、林、牧业生产布局，都有着及其深刻的影响。农业生产类型也由东部农业区，向西部环湖地区、盆地农牧交错地区、南高原牧业区过渡。农牧业生产呈立体布局。农业生态环境具有复杂多样的特色，一是光能资源丰富。二是热能资源差。三是水资源丰富，但利用难度大。四是农业气候灾害种类多且发生频繁，如干旱、霜冻、冰雹、大风、雪灾等。种植结构比较单一，农作物以春小麦、春油菜、蚕豆、豌豆、稞和马铃薯六大作物为主。年全

7、省总耕地面积面积813.3万亩，其中：旱地548.415万亩，水浇地264.885万亩。农作物总播种面积736.1万亩。第二节规划背景第20页共20页省属典型的干旱半干旱的旱作农业区，平均年降水量250毫米—450毫米，降水少而集中，且季节和区域分布极不均匀。单位耕地面积平均拥有水量仅为全国平均水平的10%，世界平均水平的6.7%。旱作区基础设施薄弱，节水技术落后，水资源利用率和利用效率低下，利用率低下导致农业有限水资源短缺的恶性循环，引发日益严重的利用型缺水。中低产田比例高，粮食安全生产问