政风行风及执法评议意见

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1、政风行风及执法评议意见一、总体要求以科学发展观为指导，围绕中央和省、市、区关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施的落实，结合纠风专项治理任务，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，以“五服务”（服务企业、群众、基层、项目和人才）为重点，以实现“三帮”（帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事）为目标，以社会的广泛参与为基础，以企业和群众满意为标准，扎实开展政风行风及基层执法民主评议活动，为我区“保增长、保民生、保稳定”，共建和谐社会，实现

2、新一轮科学发展提供有力保障。二、组织领导（一）健全组织机构在区委、区政府和区行风评议工作领导小组、依法治区领导小组的统一领导下，在区行评办及依法治区办的组织、指导、监督下，各有关部门和行业（单位）成立“政风行风建设及规范基层执法工作领导小组”及办公室,具体负责组织实施本部门和行业（单位）的政风行风和执法规范化建设。（二）建立政风行风及基层执法监督员队伍第10页共10页1、区行评办、依法治区办从社会各界选聘16名人员组成区政风行风及基层执法监督员队伍，在区行评办、依法治区办的管理和监督下，对部门、行业（单位）和所属基层

3、站、所、院、校、服务（办事）窗口及其工作人员的作风和执法工作进行监督检查，实施民主评议。2、被评议部门和行业（单位）可从社会各界聘请4名以上人员组成本部门、本行业（单位）政风行风及基层执法监督员队伍（可由人大代表、政协委员、民主党派成员、人民团体工作人员、企业代表、服务对象等组成，其中服务对象不少于2名），组织他们对本部门、行业（单位）和所属基层站、所、院、校、服务（办事）窗口及其工作人员的作风状况、规范执法情况，进行监督检查、暗访、评议和测评等工作，查找问题和不足，听取他们的意见和建议。3、政风行风及基层执法监督员

4、实行一年一聘，根据需要可以续聘，在聘任期内不得兼任被评议部门和行业(单位)的政风行风及基层执法监督员等类似工作。监督员所在单位应对其参与评议工作给予支持。三、评议对象和内容（一）评议对象民主评议的对象包括所有政府部门和公共服务行业，重点是与企业和群众生产生活密切相关的行政执法、经济和社会管理部门及公共服务行业。按照市行风办统一部署，从年开始，实行一年重点评议行业（单位），一年重点评议部门的制度。1、年重点评议的行业及基层单位：区属中小学、医疗卫生服务机构、旅游等行业（单位）以及年拟评议部门的基层站、所、服务(办事)窗

5、口和区行政服务中心。第10页共10页2、年重点评议的部门：区建设局、区科技局、秦淮公安分局、区民政局、区司法局、区劳动和社会保障局、区物价局、秦淮工商分局、秦淮质量技术监督分局、秦淮食品药品监督管理分局、区环保局、区市容局（行政执法局）、区房产局、秦淮国税局、秦淮地税分局。基层执法评议工作，按照区行风评议部署统一步骤实施，年重点评议部门的基层站、所、服务(办事)窗口及区行政服务中心。政风行风及基层执法民主评议工作是一项重要的常态性工作。无论是否列入年度重点评议的部门和行业（单位），每年都应按照中央纪委，国务院、省、市

6、纠风办和区委、区政府的部署以及本《实施意见》的要求，认真制定工作责任目标，将民主评议工作与本部门、本行业（单位）的业务工作一起部署、一起检查、一起考核；每年都应开展自查自纠，广泛征求社会各界的意见和建议；针对存在的问题,认真制定整改措施，限期落实整改。（二）评议内容民主评议工作应围绕市委、市政府提出的“五服务”和“三帮”要求，结合纠风专项治理任务与法治建设目标、企业和群众反映的热点难点问题、影响经济发展和社会稳定的突出问题，重点评议以下内容：1、评议行业（7项）：依法经营，事务公开，办事高效，便民惠民，践诺守信，廉洁

7、从业，文明服务。2、评议部门（8项）：依法行政，规范执法，政务公开，办事高效，便民惠民，践诺守信，廉洁从政，文明服务。四、实施步骤和方法第10页共10页政风行风及基层执法民主评议工作，实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的方式。原则上每年5月启动，至11月底结束，分三个阶段进行。（一）动员部署：5月—7月上旬。1、7月10日前，召开全区—年政风行风及基层执法民主评议工作动员大会进行部署。2、7月10日前，重点评议部门和行业（单位）以电子表格和纸质件向区行评办、依法治区办报送下列有关资料：（1

8、）《—年政风行风及基层执法民主评议工作实施方案》。（2）政风行风建设及规范基层执法工作领导小组及办公室负责人、联络员、政风行风及基层执法监督员名单和联系方式（常用电话、传真电话、通讯地址、电子信箱）。（3）重点评议部门和行业（单位）所属站、所、院、校和服务（办事）窗口单位名称及地址、主要负责人和联络员姓名、联系方式（常用电话、通讯地址）。（4）