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时间:2019-01-13
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1、改革创新促进反腐倡廉的讲话是全省纪检监察系统的“改革创新年”。全市纪检监察系统要不断适应新形势,研究新情况,解决新问题,以改革创新的精神和扎实的工作作风,整体推进纪检监察工作,努力使反腐倡廉建设体现时代性,把握规律性,富于创造性,增强实效性。一、在服务发展上创新,增强科学发展的推动力把服务发展第一要务、推动科学发展观贯彻落实作为纪检监察工作的首要政治责任,努力实现经济社会发展和党风廉政建设“双赢”。一是围绕优化发展环境开展监督检查,加强市纪委与磷化工、食品加工、旅游“三大”支柱产业相关企业的联系,在重点企业建立效能监测点,实施亿元企业、重点项目和窗口单位效能监察工程,整合市长热线、政风
2、行风热线、市经济发展环境投诉中心、市执行力办公室等机构的力量,对行政机关效能,特别是服务企业和重点项目建设的情况进行全方位监督检查,及时查处损害企业利益和破坏经济发展环境的行为,为经济又好又快发展清阻排障。二是围绕重大决策贯彻落实情况开展监督检查,重点对新增项目资金管理使用情况进行检查,对安居工程、农村民生工程、生态建设工程进行检查,对土地政策和环保政策落实情况进行检查,严防“形象工程”、“政绩工程”、“腐败工程”。三是围绕招商引资开展监督检查,有效防范和查处招商引资中挥霍浪费、中饱私囊等腐败问题。二、在教育监督上创新,增强党员干部的执行力第5页共5页综合运用多种教育形式和监督方式,提
3、升党员干部的免疫力和执行力。一是开展形式多样的廉政教育。今年,我市将加快警示教育基地建设步伐,采取灵活多样的形式,充分利用正反典型,实行正面引导与反面警示相结合,普遍性教育与个别性教育相结合,专题教育与常规教育相结合,日常教育与时令教育相结合,增强党员干部拒腐防变的能力。二是推进党员干部执行力建设。整合监督力量,加大明查暗访力度,开展“查不落实抓落实”活动,加强对工作作风和纪律的监督。综合运用通报批评、诫勉谈话、媒体曝光、组织处理等手段,治懒、治浮、治奢,整治行政不作为、慢作为、乱作为问题。三是着力抓好领导干部廉洁自律规定的贯彻落实。完善重大事项报告制度,实现事前报告、事后报告相结合。
4、完善公车“五定”管理模式,定编制、定标准、定油耗、定点加油、定点维修,降低公车运行成本;购置新车一律实行政府集中采购,处置旧车一律实行集中公开拍卖。加强对重大节日廉洁过节的监督,利用新闻媒体、移动电信等平台,向领导干部发送廉洁自律公开信、廉政短信,狠刹请客送礼、大操大办歪风。三、在办案策略上创新,增强惩治腐败的威慑力第5页共5页针对新形势办案工作呈现的复杂性和特殊性,努力创新办案的思路和方法,增强突破案件的能力,争取全年案件数量和质量都有新突破。一是加大对查办大要案的协调力度。充分发挥反腐败案件协调领导小组的作用,完善与其他执法部门案件线索移送和协作配合机制,健全跨区域协作办案和防逃、
5、追赃机制,实现信息共享、职能互补、相互配合,力争今年查处一到两起有影响的大要案。二是加大基层办案协作力度。将全市乡镇场库纪检监察组织划分为三个办案协作区,对协作区内各成员单位的办案力量进行统一调配,对协作区成员单位内比较重大、疑难、复杂的案件统一查办。加大对基层纪检组织查办案件的督办力度,力争基层纪检监察组织办案工作有新的突破。三是加大对查办案件的监督力度。认真贯彻落实《中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》,完善案件主办责任制,统一案件线索管理。强化对办案人员的内部监督,建立廉洁自律卡、办案回访监督卡,实行办案责任追究,确保依纪依法办案。四、在纠建并举上创新,增强维护群众利益的
6、源动力第5页共5页把维护群众利益,维护社会和谐稳定作为工作的重中之重,标本兼治、纠建并举,着力解决一批社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。一是深入开展纠正医疗行业的不正之风,总结医药分家改革试点经验,大力推行“药品委托经营”和“药品招标采购”模式,降低药品进价,限制使用高价药品;二是规范教育收费,对义务教育免费政策落实和经费保障加强监督检查,及时查处截留、挤占、挪用、虚报教育经费和“一边免费、一边乱收费”等问题;三是针对招投标和政府采购中容易出现围标串标等新问题,实行招标采购方案事前审查、开标评标现场监督、定标之后跟踪检查,建立招投标廉政档案和监督档案,加强全程监督;四是对国家惠农政
7、策落实情况开展专项检查,重点检查救灾救济、惠农补贴、移民扶持、扶贫救助等惠民资金管理使用情况,坚决纠正以权谋私、损害群众利益的突出问题,严厉查处涉农乱收费和增加农民负担的行为,以实际成效取信于民。五、在农村党风廉政建设上创新,增强管理制度的约束力一是建立健全农村民主管理机制和服务平台建设。进一步规范农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;加快乡镇便民服务中心、村级便民服务点建设步伐,建立便民高效、规范有序、公开透明的镇、村两级便民服务网络建
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