强化市区城市监管意见

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1、强化市区城市监管意见为进一步加强中心城市管理，创造整洁、优美的城市环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本《意见》。一、加强市容管理(一)凡市区内的建筑物和各类公共公用等设施，应符合国家城市有关管理规定的城市容貌标准要求设置。市区内主要道路（署前路、环城路、南环路、八一五路、东路、富春路、天湖路、万安路、薛令之路、塔山路、福路、北湖滨路、南湖滨路、东湖路、鹤峰路、蕉城南北路、川路、侨兴路）等临街和市区河道两侧的一切单位和个人，应保持其建筑物、构筑物及其它设施的整洁、完好、美观。(二)市区主要道路的临街和市区河道两侧建筑物、构筑物必须严格按照城市规划管理部门的审批进行新建、

2、扩建、改建，并按规划要求进行立面设计、装修和设置并使用灯光夜景设施。不准随意搭建雨棚、破墙开店或封闭阳台；禁止在市区主要道路的临街建筑物、构筑物的门前、窗外、阳台、屋顶平台等处搭建、堆放、晾晒、悬挂有碍市容市貌的物品；禁止在市区环岛栏杆及街道两侧栅栏、绿篱、树杆上凉晒衣物和吊挂其他杂物；禁止向市区河道倾倒垃圾、污物。(三)任何单位和个人不得在街道两侧和公共场所占道摆摊设点、堆放物料或从事其它生产、经营活动。因建设需要在街道或公共场地临时堆放物料的，必须征得市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。第12页共12页在市区市场外摆摊设点、经营早市夜市，实行定点、定位、定时

3、经营，要求做到摊架、遮阳伞统一制作，摊点摆列整齐，经营人员衣冠整洁，商品摆放美观有序，扫把、畚斗、垃圾桶、塑料袋等卫生器具配套齐全，摊位周围卫生整洁。经营中随时清扫，把垃圾装袋后倒入垃圾箱，收市后，清洗场地，必须保持摊位及附近地面的清洁卫生。早市应在政府机关早上上班前收摊，夜市应在晚上7时后摆摊。(四)通讯、电力、燃气、广播电视及其它管线部门应规范线路安装，市区干道两侧建筑物、构筑物及公用设施上的各类工程管线应严格按照国家有关规范要求架设，并定期进行线路检修。(五)临街单位、饮食店和居民的炉口、烟囱等排污口不得朝向街道直接排放油烟、废气、灶台不得外露，不得设置于店门朝街位置，不得乱排

4、、乱倒污水；禁止在市区主街道经营的服务性行业使用蜂窝煤、煤球；销售有包装的冷饮等食品应及时回收包装物；经营瓜果、糖蔗、蔬菜等应及时清理摊点周围的果皮、菜渣、污水等。(六)进入市区和在市区行驶的各种交通工具应保持车体完好、外观整洁。(七)建设行政主管部门负责对建筑垃圾、工程渣土处置实行统一管理。运输建筑材料、渣土、垃圾等散装物和液体等的车辆需进出市区的，应当密封、包扎、覆盖，不得沿途泄漏、遗撒。凡清掏下水道和河道的污泥应随即清运。(八)建设工程施工必须做到：1、开工前应向有关部门办理建筑垃圾渣土运输及处置有关手续；第12页共12页2、在批准占地范围内作业；3、临街施工作业的应当设置不低

5、于一点八米的围栏（围墙）；4、按规定设置厕所和生活垃圾容器；5、工地出口处路面应硬化，并设置冲洗设施；6、建筑废水应经沉淀池沉淀后方可排入排水沟。建设工程竣工时，施工单位必须清理施工场地，拆除临时建筑及施工设施，违者由建设行政主管部门或城建监察部门依据有关规定，依法予以处理。(九)城区主干道两侧已开设的水泥店、洗车场、板材厂、钢材店、铁器加工店、木料店、碾米厂、修理摩托车、自行车店铺，要符合环境卫生、环境保护的规定要求，不得影响周边环境和行人过往，不符合要求的，环保、卫生、城管部门依据有关规定，责令限期整改。(十)在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物、铺

6、设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求。二、加强城市环境卫生管理(一)市区全面实行垃圾袋装制度。任何单位和个人都应将生活垃圾装入袋内并扎紧袋口，就近投入垃圾房、垃圾桶或指定时间放在指定地点。(二)沿街单位、商店和住宅都应自备扫把、畚斗、垃圾桶、塑料袋等卫生器具，按照规定的区域落实“门前五包，门内达标”责任制。第12页共12页门前五包内容包括：包卫生清洁、包店容美化、包门前绿化、包无乱停车辆、包无占道堆放；门内达标指门内四面整洁、物品堆放规则整齐。“门前五包”由蕉城区人民政府、东侨管委会指定的管理部门与各沿街单位法人、经营者签订责任状，并加强日常性、经常性的检

7、查监督。对未落实责任制的，相关管理部门给予批评并责令责任人整改。城市管理部门应加强对“门前五包，门内达标”的检查监督，经常通报执行情况。(三)城市环境卫生清扫、保洁、清运，按照下列规定分工负责，达到环境卫生管理规定的要求。1、城市道路由环境卫生专业单位清扫；按规定实行承包的，由承包人清扫保洁。2、机关、团体、部队、企业、事业单位负责责任区的清扫保洁。3、集贸市场(含早夜市)由市场开办者设专人清扫保洁。4、车站、体育场、停车场、公园、公共绿地等公共场所，由经