平安创建活动工作意见

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1、平安创建活动工作意见村（居）、镇直镇办各单位：为巩固和深化平安老子山创建成果，努力形成“上下联动、条块协同、齐抓共建、整体推进”的工作格局，扎实推进平安老子山建设的总体要求，决定在全镇范围内进一步深入开展系列平安创建活动。现提出如下实施意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实全县政法工作会议精神，按照构建社会主义和谐社会要求，紧紧围绕平安老子山总体目标，以开展系列平安建设活动为载体，进一步组织动员社会各方力量，不断增强村(居)、综治成员单位开展平安建设的责

2、任感和使命感，有效拓展平安建设的广度和深度，确保平安老子山创建各项工作措施落到实处。二、创建目标第6页共6页紧紧围绕平安老子山建设的奋斗目标，全面深入推进平安家庭、平安市场、平安小区等不同类型的平安创建活动，努力实现“三个明显提高”、“三个更加”和“三个不发生”。“三个明显提高”即：部门参与平安建设的责任意识明显提高，部门和地方共同推进平安建设的合力明显提高，广大干部职工和人民群众参与平安建设的积极性明显提高；“三个更加”即：平安建设的根基更加牢固，平安建设的措施更加扎实，平安建设的长效机制更加

3、完善；“三个不发生”即：不发生有重大影响的群体性事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生群死群伤的治安灾害性事故。三、创建项目系列平安创建活动坚持“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，实行党政领导、综治指导、主管部门牵头协调、相关部门密切配合，按照“一家为主、多家参与、条抓块包、齐创共建”的办法组织实施。根据我镇实际，系列平安创建活动共分为平安村（居）、平安企业、平安市场、平安校园、平安医院、平安金融（网点）、平安电力、平安工地、平安畅通、平安文化娱乐场所、平安家庭、平安宗教活动场所、平

4、安旅游景区、平安邮政、平安电信、平安水运、平安小区、平安拆迁、平安机关、平安农机、无邪教地区创建共21种类型系列平安创建活动，要充分发挥行政管理职能作用，结合部门行业特点和工作实际，完善工作措施，确保系列平安创建的各项措施落实到系统的各个部门和基层单位。其他配合单位要积极履行参与社会管理综合治理的工作职责，积极配合牵头单位开展创建活动，既要各司其职，又要密切配合，形成齐抓共管的合力。通过平安机关创建活动的开展，机关要达到“五无”，提高“四种能力”。“五无”，即：单位干部职工无违法违纪人员，无“法

5、轮功”等邪教组织人员，无影响社会稳定的群体性事件，无重大刑事犯罪案件，无安全事故发生。提高“四种能力”，即提高依法行政的能务，提高廉洁自律、抵御腐蚀的能力，提高有效化解纠纷的调处能力，提高为人民群众谋利益、办实事的能力。第6页共6页四、工作要求1、加强领导，健全网络。各村（居）和相关职能部门要把深入开展系列平安创建活动作为执政为民、保一方平安的一项重要任务，进一步统一思想认识，增强开展系列平安创建活动的自觉性和责任感。要把系列平安创建活动纳入本地和本部门平安建设的总体规划，纳入行业管理和发展的总

6、体规划，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，提供强有力的人力、物力和经费保障。各项平安创建活动都要成立专门领导小组，由牵头单位主要领导担任组长，各配合单位分管领导担任领导小组成员，牵头单位安排专人承担日常工作，具体负责各项创建工作的整体推进，组织督查、指导和考核，及时发现创建工作中的突出问题，提出对策和建议，提请领导小组研究解决。领导小组成员单位要明确一名负责人担任联络员，加强对本系统该项创建活动的检查、督促、指导。要建立健全牵头会办、联席会议、领导述职、检查考核等各项制度，把系列平安创建活动不

7、断引向深入。第6页共6页2、科学规划，有序推进。各村（居）平安创建活动领导小组及其办公室要抓好规划制订、标准设定、宣传发动等工作，确保系列平安创建活动有序推进。一是要认真进行规划。各项平安创建活动牵头单位要针对本部门、本行业特点，会同相关配合单位，研究制定相关系列平安创建活动的实施意见，确定参与创建的具体对象范围，拟订创建活动的具体规划以及每年的工作重点，明确达标进度要求，分层次、分步骤逐年循序推进。二是要科学制定创建标准。要深入基层开展调查研究，在全面摸清底数、广泛听取各方面意见和建议的基础上

8、，科学制定创建活动的具体标准，并根据各类创建对象的不同条件，确定不同创建目标等级，使系列平安创建活动有章可循、有据可依、有标可达。三是深入宣传发动。各项平安创建活动领导小组要专门召开会议动员部署，认真组织宣传发动。牵头部门加强与配合单位相关人员的信息交流，确保他们能够熟知创建活动的内容和要求，及时掌握创建活动的进展情况。要采取多种形式，深入村（居）和机关企事业单位，加强系列平安创建活动的宣传，增强广大干部群众的创建意识。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，在全社会营造系列平安创建活动人人有责的浓