市委统计基础建立工作意见

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1、市委统计基础建立工作意见各镇人民政府，各街道办事处，高新区管委会，临港新城管委会，靖江园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：为进一步加强新形势下全市统计工作，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，充分发挥统计在经济社会发展中的信息、咨询和监督作用，更好服务“十二五”发展，服务率先基本实现现代化和滨江花园城市建设，依据《中华人民共和国统计法》，结合《省政府关于进一步加强统计工作的意见》和《市政府关于进一步加强统计工作的意见》文件精神，现就进一步加强统计工作提出如下意见：一、充分认识新时期统计工作重要性统计是实

2、行科学决策和宏观管理的基础工作，是指导经济发展和社会管理的重要手段，是反映市情，制定政策、规划的重要依据。当前和今后一段时期，是我市率先基本实现现代化的关键阶段，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。进一步加强统计工作，对正确认识、准确判断国民经济运行态势和社会发展情况，实现经济社会又好又快发展至关重要。（一）加强统计工作是经济社会深化发展的必然要求。近年来，我市经济社会保持平稳较快发展，综合经济实力大幅提升。与此同时，统计客体的规模日益庞大，结构日趋复杂，变动日渐频繁，统计任务艰巨而繁重。

3、进一步加强统计工作，不断提高统计能力和统计现代化水平，对于适应现阶段全市经济社会的发展状况，促进发展层次的进一步提升具有十分重要的意义。第7页共7页（二）加强统计工作是加快率先基本实现现代化的坚强保障。加快推进率先基本实现现代化，需要通过真实、准确、完整、及时的统计数据来反映信息。要积极顺应国内外宏观形势的深刻变化，紧紧围绕率先基本实现现代化奋斗目标，切实强化统计工作的基础保障作用和服务功能，为推动全市工作的开展，政策的制订和发展的深入提供依据和参考。（三）加强统计工作是市委市政府科学决策的重要基础。统计工作是科学决策和

4、管理的重要基础工作，是宏观调控和监测体系的重要组成部分。全市经济社会的又好又快发展需要通过不断加强统计工作对全市经济社会发展情况作出深刻的系统分析，对各个阶段经济社会发展进程作出准确的把握，对各项发展目标的实现提供科学的指标体系。二、切实加强统计基层基础建设第7页共7页（一）加强镇（街道）统计站建设。各镇（街道）要设立“实体型”的统计工作机构，按照上级统计部门对镇（街道）统计机构基础工作规范化建设标准的要求加强对本地区统计站的建设和管理，统计站要有适应工作需要的单独的办公场所和齐全的办公设备，要按照地区经济发展水平配备相

5、关数量统计人员，镇（街道）统计站至少配备4名以上专业统计人员，经济总量和人口规模较大的地区要相应提高统计人员配备的数量，统计人员要具有统计从业资格，其中统计站负责人必须是行政或事业编制并明确为中层正职，统计站负责人的调动须事先征求市统计局的意见。镇统计站要加强对本级政府其他部门统计工作的管理和协调，本级政府其他部门的统计数据，需与统计站联审确定后方可使用。统计日常工作经费和大型普查调查经费及时足额拨付。开发区参照镇（街道）要求（下同）。（二）加强村（社区）统计工作管理。村（社区）要设立统计管理员负责本辖区的统计工作，要结

6、合城乡居民收入调查建立完善辅助调查员工作机制；各级政府要按平均每个村（社区）1万元的标准设立统计工作专项经费补贴制度，并结合工作量和工作成效建立考核制度；村统计补贴经费由当地财政承担，社区统计补贴经费由市、镇（街道）财政各半承担，年终由市统计部门会同相关镇（街道）、开发园区考核后下拨。（三）加强基层调查单位的管理。镇（街道）要依据上级统计部门要求加强对辖区内“三上企业”统计工作和业务流程的规范管理和培训指导，督促相关单位建立统计部门，配齐配强统计人员，并对“三上”企业统计人员实行档案化管理，人员变动及时更新。三、大力加强

7、部门统计工作（一）强化政府综合统计职能。政府综合统计机构要加强对全市统计工作的管理、指导和协调。各级统计数据的运用要以同级政府综合统计机构公布的数据为准；各部门取得的主要统计数据，需与政府综合统计机构联审确定后方可使用，其中各部门通过系统内统计调查取得的主要统计数据，应当在报上级业务主管部门之前会同政府综合统计机构联审确定；宣传、新闻和出版单位发表未经公布的主要统计数据，需经政府综合统计机构的核准。第7页共7页（二）强化内部管理。政府各部门要高度重视统计工作，明确统计工作职责和统计工作人员，根据职能需要至少配备1名专（兼

8、）职统计人员，统计人员要持证上岗并保持相对稳定；要建立健全部门统计工作制度，加强本部门统计基础建设。各部门要严格执行调查项目审批（备案）制度，不得自行布置未经政府综合统计机构审批备案的报表，各部门调查制度中使用的统计标准和分类，必须与政府综合统计机构规定使用的标准和分类一致。（三）履行工作职责。认真实施统计调查，健全