市委产业节能工作意见

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1、市委产业节能工作意见XX年是我市深入贯彻实践科学发展观，确保完成“十一五”期间节能降耗目标任务的收官之年。为进一步统一思想，明确目标，突出重点，抓好落实，按照中央、省、市的总体要求，结合我市实际情况，现就今年全市节能降耗工作提出如下意见：一、总体要求贯彻落实节约资源基本国策，以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心，坚持技术节能与结构节能、源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合，切实转变生产方式和消费方式，使全社会的资源意识和节约意识明显增强，努力形成政府大力推动、市场有效驱动、企业积极主动和公众参与互动的节能工作新格局，确保全面完成“十一五”节能目标任务。

2、二、主要目标第9页共9页XX年，全市节能降耗考核主要目标是：（1）全市单位GDP综合能耗下降4%以上，各镇（街道）、开发区和临港新城单位工业增加值能耗下降4.5%以上，重点用能企业单位工业产值能耗下降5%以上，全市单位工业增加值水耗下降5%以上；（2）组织实施能源审计企业30家、清洁生产审核企业60家，全面完成年综合耗能5000吨标煤以上重点用能单位能源审计工作；（3）年内完成节能改造投入10亿元以上，实施重点节能和循环经济项目30个，淘汰落后用能设备250台（套）以上；（4）“十一五”期间单位全市单位GDP能耗累计下降20%以上，全面完成“十一五”节能工作各项目标任务（各地区XX年度节

3、能工作目标任务详见附件）。三、主要工作及措施（一）大力推进产业结构节能1．大力发展新兴产业。以实施新兴产业445发展计划为强大动力，加快发展以低碳经济为主体的先进制造业和现代服务业，不断放大低碳制造业和现代服务业比重上升对单位GDP能耗下降的拉动效应。组织开展低碳经济试点，推动低碳经济发展。要严格产业政策，强化招商选资，严控新上“三高两低”类项目（高能耗、高污染、高危险、低产出、低附加值）。现有传统产业要以品牌、技术等优势为依托，有效利用现代产业链和产业集群的理念推进重整重组，全力推进总部经济，降低经济发展对能源的依赖程度，降低高能耗、低增值制造环节比重，从而系统提高能源利用效率和效益。

4、2．大力淘汰落后产能。逐步淘汰和转移落后产能和低端产业，腾出高端产业发展空间。严格执行国家、省产业政策和地方产业结构调整指导目录，加强对高能耗产业中国家淘汰类和限制类产品和工艺的管理，XX年重点淘汰钢铁、印染和棉纺、造纸、化工、建材等五大高耗能行业中落后工艺、技术、设备及产品。继续开展对“三高两低”企业的整治活动，对确实难以治理的落后高耗能、高污染企业将依法予以关闭。第9页共9页3．大力削减非电煤消费。紧紧抓住国家加快实施川气东送工程和西气东输二线工程的有利时机，推进清洁能源区规划和建设工作，加快淘汰或改造燃煤或燃煤气工业窑炉，改为使用清洁能源天然气的蓄热式工业窑炉。继续完善工业区集中供

5、热网络，年内祝塘镇集中供热同步淘汰小锅炉基本完成。推进农村新能源的开发利用，鼓励有条件的规模化养殖场配套建设沼气工程。积极探索利用清洁可再生能源发电。逐步降低煤炭特别是非电煤在能源消费中的比重，达到节能或减排的效果。（二）着力推进四项重点工作1．着力推进技术节能及改造。抓好工业区集中供热（淘汰小锅炉）、窑炉高效燃煤燃气改造、余压余热利用、能量系统优化、电机系统节能、节约燃料油、建筑节能、交通节能、绿色照明、机关大楼节能等十大重点节能工程。组织冶金、电力、纺织、化工、建材等五大重点耗能行业企业与年综合耗能（当量法）3000吨标煤以上的重点用能企业开展节能降耗技术攻关活动。XX年，确保全市节

6、能技改投入10亿元以上，实施节能技术改造和循环经济项目100个以上，其中投入大、影响大、节能量大的重点节能项目30个。第9页共9页2．着力推进循环经济试点。组织实施一批循环经济重点项目，创建一批典型的循环经济示范工程，培育一批符合循环经济发展要求的示范企业和园区。大力推进重点行业循环经济发展：冶金行业，全面推行高炉、转炉煤气的综合利用，高炉炉顶压差发电、余热回收和废水零排放技术；电子行业，大力提升贵金属回收加工水平，深度解决电子废物资源化问题；化工行业，推广余热余压利用、“三废”的综合利用和副产品产业链延伸技术；建材行业，综合利用建筑渣土、废石碎屑和工业固体废物生产水泥、混凝土和新型墙体

7、材料，构筑绿色建材产业体系；轻工行业，推进废水、废液、废渣的资源化和再循环利用。3．着力推进能源审计和清洁生产审核。全面完成年综合耗能5000吨标准煤以上及列入计划的3000吨标准煤以上的重点用能大户的能源审计工作，深入挖掘企业内部的节能增效潜力，促成一批能量系统优化综合节能技改项目。进一步扩大清洁生产审核覆盖面，在化工、冶金、印染、造纸、电镀等行业全面推行清洁生产审核。争取创建一批高标准、规范化的清洁生产示范企业。对超标排污的企业