2018年南京江宁区预决算公开工作方案

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1、2018年南京市江宁区预决算公开工作方案预决算信息公开是预决算管理制度改革的核心内容。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度是现代财政制度的基本要求。为贯彻落实预算法、《江苏省预决算信息公开管理暂行办法》和《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》(财预〔2016〕143号)的有关规定,进一步推进江宁区预决算公开,提高预算透明度,特制定本方案。一、基本原则(一)坚持以公开为常态、不公开为例外。除涉及国家秘密的信息外,区级政府公开区级政府预决算,区级使用财政资金的部门和单位公开本部门预决算。(二)明确和落实责任。各部门单位应当依

2、法主动公开预决算信息。区财政局负责公开区级政府预决算,各部门单位负责公开本部门及所属单位预决算。(三)坚持以公开促改革。以预决算公开为抓手,促进财税体制改革和其他相关领域改革,为实现政府治理体系和治理能力现代化打好基础。二、工作要求(一)“预决算公开管理文件”公开(1)公开主体:区财政局。(2)公开时间:凡属主动公开的,应在该制度印发后10个工作日内公开。(3)公开方式:江苏省预决算公开统一平台。10(4)公开内容:①预决算公开方案。②预决算公开工作考核文件。③其他预决算公开管理文件。(二)区级政府预决算公开。1.公开江宁区2017年预算执行

3、情况与2018年预算草案(1)公开主体:区财政局。(2)公开时间:区十七届人大二次会议批准后20日(自然日,下同)内。(3)公开方式:江苏省预决算公开统一平台。(4)公开内容:①2017年预算执行情况及2018年预算草案的报告。②2017年预算执行情况及2018年预算草案。主要包括:2017年全区一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算(以下简称“全口径预算”)收支执行情况;2018年全区一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算(以下简称“全口径预算”)收支预算表;2018年区本级政府部门专项资

4、金管理清单、2018年区本级“三公”经费预算表、2018年地方政府一般债务及专项债务情况表。2.公开2018年区级预算调整情况。(1)公开主体:区财政局。(2)公开时间:区人大常委会批准后20日内。(3)公开方式:江苏省预决算公开统一平台。(4)公开内容:区级全口径预算的收支调整情况。103.公开2017年区级决算。(1)公开主体:区财政局。(2)公开时间:区人大常委会批准后20日内。(3)公开方式:江苏省预决算公开统一平台。(4)公开内容:①2017年区本级财政决算和2018年上半年预算执行情况报告。②2017年区级财政决算草案。具体包括:

5、2017年全口径预算的决算情况,区级一般公共预算支出决算表(功能科目),区级一般公共预算基本支出决算表(经济科目),区级重点项目表,区级分地区税收返还和一般性转移支付决算表,区级分地区分项目专项转移支付决算表,区级一般公共预算“三公”经费会议费培训费机关运行经费决算表,2017年全区债务情况等。③2017年区级财政决算草案说明。主要包括:地方政府债务情况,转移支付情况,“三公”经费、机关运行经费情况,区级预算绩效工作情况等方面说明。4.公开政府部门专项资金管理清单、行政事业性收费和政府性基金项目目录清单。(1)公开主体:区财政局。(2)公开时

6、间:①政府部门专项资金管理清单在人大批准区级预算后20日内公开;②行政事业性收费和政府性基金项目目录清单,根据工作实际,动态更新。(3)公开方式:江苏省预决算公开统一平台。(4)公开内容:10①政府部门专项资金管理清单。②行政事业性收费项目目录清单。③政府性基金项目目录清单。5.公开各类财政管理制度。(1)公开主体:区财政局。(2)公开时间:凡属主动公开的,应在该制度印发后10个工作日内公开。(3)公开方式:江苏省预决算公开统一平台。(4)公开内容:①税收政策、非税收入收缴、政府性基金项目、财政专户、税收优惠政策等相关财政收入制度。②本级专项

7、支出管理、转移支付管理、政府采购等财政支出制度。③会计、国库、国有资产等其他财政管理制度。(三)区级部门预决算公开。1.公开2018年区级部门预算。(1)公开主体:区级各部门及所属单位。(2)公开时间:在部门预算批复后20日内公开。(3)公开方式:江苏省预决算公开统一平台。(4)公开内容:①部门概况。包括:部门主要职能、部门机构设置及预算单位构成情况、2018年度部门主要工作任务及目标。②部门预算公开表。部门预算公开表共12张,包括:部门收入支出预算总表、部门收入预算总表、部门支出预算总表、10财政拨款收入支出预算总表、财政拨款支出预算表(功

8、能科目)、财政拨款基本支出预算表(经济科目)、一般公共预算支出预算表(功能科目)、一般公共预算基本支出预算表(经济科目)、一般公共预算“三公”经费会议费培训费支出预

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